القصة

حقوق الإنسان في الإكوادور - التاريخ

حقوق الإنسان في الإكوادور - التاريخ



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

يكفل الدستور حرية التعبير ، بما في ذلك حرية الصحافة ، لكن الحكومة قيدت هذا الحق. واصلت الحكومة استخدام قانون الاتصالات للحد من استقلالية الصحافة.

حرية التعبير: بشكل عام ، يمكن للأفراد مناقشة المسائل ذات الاهتمام العام بشكل علني أو خاص دون انتقام ، على الرغم من أن مجموعات المجتمع المدني المختلفة والصحفيين والأكاديميين جادلوا بأن القانون يحد من حريتهم في التعبير ويقيد وسائل الإعلام المستقلة. بموجب قانون الاتصالات لعام 2013 ، فإن وسائل الإعلام مسؤولة قانونًا عن آراء المساهمين فيها. بصرف النظر عن هذا القانون ، يحظر القانون الجنائي لعام 2014 على المواطنين تهديد أو إهانة الرئيس أو السلطة التنفيذية ، وتتراوح عقوبات المخالفين بين ستة أشهر وسنتين أو غرامة تتراوح بين 16 دولارًا و 77 دولارًا.

تنص المادة 176 من القانون الجنائي على عقوبة بالسجن تصل إلى ثلاث سنوات لمن "ينشر أو يمارس أو يحرض على أي تمييز أو تقييد أو تفضيل على أساس الجنسية أو العرق أو مكان الميلاد أو السن أو الجنس أو الهوية الجنسية أو التوجه الجنسي أو الهوية الثقافية أو الحالة الاجتماعية أو اللغة أو الدين أو الأيديولوجية أو الوضع الاجتماعي الاقتصادي أو حالة الهجرة أو الإعاقة أو الحالة الصحية بهدف إبطال أو إعاقة الاعتراف بالمساواة في الحقوق أو التمتع بها أو ممارستها ". وفقًا لبعض الخبراء القانونيين ، يمكن أن يقيد المقال حرية التعبير.

حرية الصحافة والإعلام: واصلت منظمة فريدوم هاوس تصنيف حالة الصحافة في البلاد على أنها "ليست حرة". تقوم الهيئات التنظيمية التي تم إنشاؤها بموجب قانون الاتصالات بمراقبة وضبط وسائل الإعلام من خلال مجموعة من العقوبات القانونية والإدارية. أفادت مجموعة مراقبة حرية التعبير المحلية Fundamedios عن 210 "اعتداء على حرية التعبير" حتى 30 يونيو ، بما في ذلك عقوبات على وسائل الإعلام بموجب قانون الاتصالات ، وقضايا القيود على الحقوق الرقمية ، و "الاستخدام التعسفي لسلطة الدولة" ، بما في ذلك سحب الدعاية الرسمية والتصحيح القسري وإلغاء الترددات والبرامج والفصل التعسفي للموظفين. أشار Fundamedios إلى أن عدد الهجمات كان مرتفعًا بشكل غير عادي خلال الفصل الدراسي الأول من العام ، خاصة خلال موسم الحملة الرئاسية (بين يناير وأبريل) ، مقارنة بعام 2016. كما أفاد Fundamedios أنه خلال الأشهر الثلاثة الأولى من رئاسة مورينو ، تم شن هجمات على انخفضت وسائل الإعلام وأصبحت وسائل الإعلام العامة الموالية للحكومة أكثر موضوعية ومتوازنة في كل من تقاريرها الإخبارية والصفحات الافتتاحية. شجع الرئيس مورينو الحوار مع وسائل الإعلام ودعا الصحفيين على وجه التحديد إلى الإبلاغ عن الفساد. على الرغم من استمرار سريان قانون الاتصال ، أفادت وسائل الإعلام بانخفاض الهجمات الحكومية على وسائل الإعلام.

ظلت وسائل الإعلام المستقلة نشطة وعبرت عن مجموعة متنوعة من الآراء ، بما في ذلك تلك التي تنتقد الحكومة ، على الرغم من أن العديد من المحللين والصحفيين أشاروا إلى أن قانون 2013 أدى إلى الرقابة الذاتية في وسائل الإعلام الخاصة ، مما يشير إلى انخفاض في التقارير الاستقصائية في ظل إدارة كوريا.

يحد القانون من قدرة وسائل الإعلام على توفير التغطية الانتخابية خلال فترة الحملة الرسمية. أكد حكم محكمة دستورية في عام 2012 حق الصحافة في إجراء المقابلات وتقديم تقارير خاصة عن المرشحين والقضايا خلال فترة الحملة الانتخابية ، لكنه ترك قيودًا على الترويج "المباشر أو غير المباشر" للمرشحين أو آراء سياسية محددة.

يتضمن القانون جريمة التحريض على "الذعر المالي" مع عقوبة السجن لمدة خمس إلى سبع سنوات لكل شخص يفشي معلومات كاذبة تثير قلق السكان وتثير عمليات سحب جماعية للودائع من مؤسسة مالية تعرض للخطر المؤسسة المالية. المزيد. اعتبر بعض المحللين هذا بمثابة تحذير لوسائل الإعلام في تغطيتها للمشاكل المالية للبلاد. أفادت وسائل الإعلام بشكل خاص أنها امتنعت عن بعض التقارير المالية بسبب القلق من العواقب القانونية المحتملة.

أدارت الحكومة ما يقدر بنحو 30 منفذًا إعلاميًا واستخدمت ميزانيتها الإعلانية الواسعة للتأثير على النقاش العام. ينص القانون على بث الرسائل والتقارير من قبل رئيس الجمهورية ووزارته مجانًا. خلال إدارة كوريا ، طلبت الحكومة بشكل متزايد من المحطات الإعلامية أن تبث تصريحات الرئيس والقادة الآخرين ، وبالتالي خفضت البرامج المدفوعة الخاصة للمحطات. خفض الرئيس مورينو مقدار الوقت المطلوب للبث الرئاسي إلى 15 دقيقة إذاعة أسبوعيا. حل الرئيس مورينو محل رئيس التحرير العام للصحيفة المملوكة للدولة ، التلغرافو، التي دافعت تقليديًا بقوة عن الحكومة وسياساتها ، مع الصحفي السابق فرناندو لاريناس.

يدعو القانون إلى إعادة توزيع ترددات البث لتقسيم ملكية وسائل الإعلام بين وسائل الإعلام الخاصة (33 في المائة) ، ووسائل الإعلام العامة (33 في المائة) ، ووسائل الإعلام المجتمعية (34 في المائة). وزعم المراقبون أن إعادة توزيع الترددات هذه سيقلل الإعلام الخاص بنسبة تقارب 50 بالمائة. وأكد مسؤولون حكوميون في تصريحات عامة أن إعادة توزيع الترددات تضمن بيئة إعلامية أكثر شمولاً وتنوعاً. في العام الماضي ، بدأت وكالة تنظيم الاتصالات ومراقبتها ومجلس تنظيم وتطوير المعلومات والاتصالات (المعروف بالاختصار الأسباني CORDICOM) عملية الفصل في 1،472 ترددًا إذاعيًا وتلفزيونيًا. في يناير / كانون الثاني ، أُخبرت منافذ الإذاعة الخاصة ، راديو ديموقراسيا وراديو فيجن ، من بين آخرين ، أنهم معرضون لخطر فقدان تردداتهم لوسائل الإعلام المجتمعية المرتبطة بالحكومة بسبب عملية التحكيم الحكومية. احتجت مجموعات المعارضة على عملية تقديم العطاءات التي تديرها الحكومة لموجات الأثير لافتقارها للشفافية ولأنها تجري خلال عام الانتخابات. اعتبارًا من 26 أغسطس ، تم تعليق إعادة توزيع الترددات.

العنف والتحرش: في 16 فبراير / شباط ، أفادت وسائل الإعلام أن السلطات عثرت على عبوات ناسفة استهدفت صحافيتين ، جانيث هينوستروزا من محطة تليفزيون Teleamazonas وإستيفاني إسبين من إكوافيسا ، قبل ثلاثة أيام من الانتخابات العامة لعام 2017. انتقد الرئيس السابق كوريا ومسؤولون حكوميون آخرون رفيعو المستوى الصحفيين ووسائل الإعلام. مزق كوريا في خطابه الوطني الأخير المتلفز يوم 21 مايو نسخة من الصحيفة لا هورا، الذي وصف وسائل الإعلام بأنها "أكبر خصم له" في إدارته التي استمرت 10 سنوات ، وطلب من أتباعه تعزيز الوعي لدى المواطنين لتجنب التعرض للخداع من قبل "الصحافة التجارية".

الرقابة أو قيود المحتوى: أفاد صحفيون يعملون في شركات إعلامية خاصة بحالات رقابة غير مباشرة. في 25 مايو ، فرضت هيئة الرقابة على المعلومات والاتصالات (Supercom) غرامة قدرها 3750 دولارًا على محطة إذاعية لإهانة الرئيس السابق كوريا. وأكد مدير المحطة الإذاعية لويس ألميدا عدم ارتكاب أي مخالفات ، حيث كان المحلل خايمي فيردوغا يمارس حريته في الفكر والتعبير. وأشار ألميدا أيضًا إلى أن فيردوجا كرر كلمات كوريا الخاصة ، والتي نشرتها وسائل الإعلام الرقمية المملوكة للحكومة إل سيودادانو.

يشترط القانون على وسائل الإعلام "تغطية وبث وقائع المصلحة العامة" ويحدد عدم القيام بذلك كشكل من أشكال الرقابة المسبقة. تقرر شركة Supercom حالات الرقابة السابقة ويمكن أن تفرض غرامات. اشتكت العديد من وسائل الإعلام الخاصة من أن الحكومة يمكن أن تقرر ما هو "المصلحة العامة" وبالتالي تؤثر بشكل غير ملائم على تقاريرها المستقلة. في 27 أبريل ، تلقت ثلاث منافذ إعلامية تحذيرًا كتابيًا من Supercom لإرسال نتائج استطلاعات الرأي التي توقعت فوز مرشح المعارضة في الانتخابات الوطنية لعام 2017 في 2 أبريل. بسبب قرارهم عدم نشر سلسلة مقالات من قبل صحيفة أرجنتينية باجينا 12، زاعمًا أن المرشح الرئاسي المعارض غييرمو لاسو لديه عشرات الحسابات الخارجية. جادل ممثلو وسائل الإعلام المتضررة بأن الخبر الأصلي لم يتم الإبلاغ عنه بشكل جيد وأن نشر مزاعم لم يتم التحقق منها كان من شأنه أن ينتهك القانون. ظل الحكم ساري المفعول اعتبارًا من 15 سبتمبر. في 24 أغسطس ، ألغت محكمة إدارية محلية غرامة قدرها 90 ألف دولار تم فرضها أصلاً في عام 2014 ضد رسام الكاريكاتير السياسي بونيل (كزافييه بونيلا) من الصحيفة اليومية. El Universo. وقضت المحكمة بأن "الآراء لا تهدف إلى الإعلام" وأن الدستور يضمن حرية التعبير. أعلن رئيس شركة Supercom ، كارلوس أوتشوا ، أن شركة Supercom ستطعن ​​في الحكم.

يفرض القانون أيضًا حصصًا للمحتوى المحلي على وسائل الإعلام ، بما في ذلك شرط إنتاج 60 بالمائة كحد أدنى من المحتوى على التلفزيون و 50 بالمائة من محتوى الراديو محليًا. بالإضافة إلى ذلك ، يشترط القانون أن يتم إنتاج الإعلانات محليًا ويحظر أي إعلان يعتبر أنه متحيز جنسيًا أو عنصريًا أو تمييزيًا بطبيعته. علاوة على ذلك ، يجب أن توافق وزارة الصحة العامة على جميع الإعلانات عن المنتجات الغذائية أو الصحية.

قوانين التشهير / القذف: استخدمت الحكومة قوانين التشهير ضد الشركات الإعلامية والصحفيين والأفراد. يعتبر التشهير جريمة جنائية بموجب القانون ، تصل عقوبتها إلى السجن ثلاث سنوات ، بالإضافة إلى الغرامات. يعهد القانون بمسؤولية مالكي وسائل الإعلام ، المسؤولين عن مقالات الرأي أو التصريحات من قبل المراسلين أو غيرهم ، بما في ذلك القراء ، باستخدام منصاتهم الإعلامية. يشتمل القانون على حظر "القتل الجماعي لوسائل الإعلام" ، الموصوف بأنه "النشر المنسق والمتكرر للمعلومات ، بشكل مباشر أو بواسطة أطراف ثالثة عبر وسائل الإعلام ، بهدف تشويه سمعة شخص أو شركة أو تقليل مصداقيتها العامة". ظلت المصطلحات الدقيقة لهذا البند معرّفة بشكل غامض لكنها تهدد بالحد من قدرة وسائل الإعلام على إجراء تحقيقات استقصائية. تتمتع شركة Supercom بصلاحية تحديد ما إذا كانت إحدى وسائل الإعلام مذنبة بارتكاب جرائم قتل لوسائل الإعلام وتطبيق عقوبات إدارية. في 5 يونيو ، قدم الرئيس السابق كوريا شكوى ضد الصحفي مارتن بالاريس بسبب مقال نشره في 21 أبريل ، زعم فيه أن بالاريس نطق بعبارات تشويه سمعته أو تشويه سمعته ، وهي جريمة يعاقب عليها بالسجن لمدة 15 إلى 30 يومًا. في 3 يوليو ، وجد القاضي فابريسيو كاراسكو أن بالاريس بريء من تهم تشويه سمعة الرئيس. في 19 يوليو ، وافق القاضي ماكسيمو أورتيجا دي فيرير على استئناف كوريا لمراجعة الحكم الصادر في 3 يوليو.

إجراءات لتوسيع حرية التعبير ، بما في ذلك لوسائل الإعلام: أعلن الرئيس مورينو في يوم التنصيب أن حكومته ستنهي ممارسة الرئيس السابق كوريا لعقد أحداث صحفية إلزامية متعددة الساعات يوم السبت (غالبًا ما يستخدمها كوريا لمهاجمة خصومه ، وخاصة وسائل الإعلام). سلط مورينو بعد ذلك الضوء على الدور المهم الذي تلعبه الصحافة في مكافحة الفساد. دعا مورينو ممثلي المجتمع المدني والوكالات الحكومية لمعالجة الاختلافات في الرأي فيما يتعلق بقانون الاتصالات لعام 2013 من خلال حوار وطني. شارك مسؤولو Supercom في مناقشات المائدة المستديرة حول إصلاحات قانون الاتصالات. أشار Fundamedios في سبتمبر إلى أن الهجمات المبلغ عنها ضد حرية التعبير انخفضت بأكثر من 50 في المائة في الأشهر الثلاثة الأولى من إدارة مورينو ، مقارنة بالأشهر الثلاثة الأخيرة من إدارة كوريا ، مضيفًا: "الانخفاض الحاد في عدد الهجمات على الحرية التعبير يعكس واقعًا جديدًا يمكن أن يُترجم إلى تحسين في ممارسة هذا الحق الأساسي في الإكوادور ". أصدرت شركة Supercom عقوبات أقل خلال الأشهر الثلاثة الأولى من إدارة مورينو.

حرية الإنترنت

لم تقيد الحكومة أو تعطل الوصول إلى الإنترنت ، ولكن كانت هناك تقارير موثوقة بأن الحكومة فرضت رقابة على المحتوى على الإنترنت وراقبت الاتصالات الخاصة عبر الإنترنت دون سلطة قانونية مناسبة. تتطلب اللوائح الحكومية أن يمتثل مقدمو خدمة الإنترنت لجميع طلبات المعلومات من المشرف على الاتصالات ، مما يسمح بالوصول إلى عناوين العملاء والمعلومات دون أمر قضائي. قيم بيت الحرية الإنترنت بأنه مجاني جزئيًا. أبلغ الاتحاد الدولي للاتصالات عن معدل استخدام للإنترنت بنسبة 54 بالمائة في عام 2016.

بينما يمكن للأفراد والجماعات المشاركة بشكل عام في التعبير عن وجهات النظر عبر الإنترنت ، قامت الحكومة بشكل متزايد بمراقبة تويتر وحسابات وسائل التواصل الاجتماعي الأخرى بحثًا عن التهديدات أو الإهانات المزعومة ضد الرئيس والمسؤولين الحكوميين. أفادت بعض المنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام عن هجمات إلكترونية قام بها جناة مجهولون بدت ذات دوافع سياسية منذ وقوعها أثناء تغطية الانتخابات العامة لعام 2017 وعندما كان يُنظر إلى المحتوى على أنه ينتقد الحكومة. في 25 أغسطس ، أبلغت Fundamedios عن هجمات على بوابتها الرقمية لمدة أسبوعين متتاليين. في 22 مايو ، أبلغت Usuarios Digitales ، وهي منظمة مراقبة على الإنترنت ، عن 160 هجومًا على الإنترنت على الشبكات الاجتماعية والمنصات الرقمية بين أبريل 2016 ومارس 2017. تم اختراق موقع الويب الخاص بمجموعة وسائل الإعلام الوطنية الخاصة El Comercio بشكل منتظم. كان لدى المنظمة فريق من الخبراء الرقميين يتتبعون هجمات الإنترنت بشكل يومي.

يحمّل القانون وسيلة إعلامية مسؤولة عن التعليقات عبر الإنترنت من القراء إذا لم يضع المنفذ آليات للمعلقين لتسجيل بياناتهم الشخصية (بما في ذلك رقم التعريف الوطني) أو أنشأ نظامًا لحذف التعليقات المسيئة. يحظر القانون أيضًا على وسائل الإعلام استخدام المعلومات التي تم الحصول عليها من وسائل التواصل الاجتماعي ما لم تتمكن من التحقق من كاتب المعلومات. في 17 أبريل ، رفع المكتب القانوني بوزارة الداخلية دعوى ضد لويس إدواردو فيفانكو ، رئيس التحرير السابق لـ لا هوراصحيفة ، استنادًا إلى تغريداته التي "تحاول الاستخفاف بالإجراءات التي تقوم بها الحكومة في كفاحها الدائم ضد الفساد". في 18 مايو ، مثل فيفانكو أمام مكتب المدعي العام للإدلاء بشهادته.

الحرية الأكاديمية والفعاليات الثقافية

بينما لم تكن هناك قيود حكومية على الحرية الأكاديمية أو الأحداث الثقافية ، أفاد أكاديميون أن المخاوف بشأن عملية منح العقود الحكومية أرهبت الأكاديميين لممارسة الرقابة الذاتية. في ديسمبر / كانون الأول 2016 ، أقر المجلس الوطني تشريعاً يقضي بإلغاء التمويل العام للبحوث في الجامعات التي تعمل بموجب اتفاقيات دولية. وفقًا لمنظمة حقوق الإنسان فريدوم هاوس ، "من المحتمل أن يقوض التشريع استدامة جامعتين للدراسات العليا ، جامعة أندينا سيمون بوليفار وجامعة أمريكا اللاتينية دي بوسغرادو ليدر إن سينسياس سوشياليس (يشار إليها عادةً باسم FLACSO الإكوادور)."


أطفال الإكوادور

في حين أن حالة الأطفال في إكوادور قد تحسنت بشكل كبير في السنوات القليلة الماضية ، إلا أنه لا يزال هناك عمل يتعين القيام به ، لا سيما في مجال التعليم والرعاية الصحية والمساواة بين الجنسين والأحوال المعيشية العامة للأطفال.

وفقًا لإحصاءات عام 2014 ، يشكل الأطفال والمراهقون 37 ٪ من سكان الإكوادور. يجب أن يكون معروفًا أيضًا أن الإكوادور بلد متعدد الأعراق ، حيث 9 ٪ من الأطفال من السكان الأصليين ، و 8 ٪ من الأفرو إكوادوريين ، و 7 ٪ من مونتوبيو و 76 ٪ من المولدين.

يعد غياب السياسات المخصصة للأطفال في سن المدرسة والبرامج الحكومية التي تهدف إلى حماية المراهقين من بين المشاكل التي يجب حلها أولاً من أجل تحسين الوضع.

مؤشر إعمال حقوق الأطفال # 8217s : 7.64 / 10
المستوى البرتقالي: مشاكل ملحوظة

تعداد السكان: 16.3 مليون
فرقعة. الأعمار من 0 إلى 14 عامًا: 30.1 %

متوسط ​​العمر المتوقع: 76.5 سنة
معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة: 18 ‰

المشاكل الرئيسية التي يواجهها الأطفال في الإكوادور:

يحد الفقر بشكل كبير من قدرة الأطفال على الازدهار ، لا سيما من خلال التعليم والإسكان والصحة.

يعد سوء التغذية المزمن أحد أكبر المشاكل التي تواجهها السلطات الآن. في الواقع ، لا تزال الأرقام مقلقة على الرغم من الجهود المبذولة اتخذت للحد من الفقر والبرامج بهدف تحسين مستويات التعليم والنظافة للأمهات.

هناك مناطق ، ولا سيما المناطق الريفية ، حيث يعيش أكثر من 50٪ من الأطفال والمراهقين في أسر فقيرة ، دون الحصول على مياه الشرب أو الصرف الصحي أو مرافق الرعاية الصحية. يعيش حوالي 35 ٪ من الإكوادوريين الذين يعيشون في المناطق الريفية في منازل مكتظة.

تتزوج 22٪ من الفتيات قبل سن 18 عامًا. ومع ذلك ، فإن هذه الممارسة قانونية تمامًا ، حيث يسمح القانون بزواج الفتيات فوق سن 12 عامًا ، والأولاد فوق 14 عامًا.

ومع ذلك ، يعتبر زواج الأطفال انتهاكًا لحقوق الأطفال ، ولا سيما بالنسبة للفتيات: فليس لديهن فرصة للاستمتاع بطفولتهن ، وليس أكثر من النضج لفهم وقبول هذا الالتزام بشكل كافٍ.

في السنوات القليلة الماضية ، كانت هناك زيادة في عدد الأمهات اللائي يلدن بين سن 15 و 19 عامًا. يقع هؤلاء المراهقون ضحية الكليشيهات الاجتماعية والثقافية ، بالنظر إلى أن دورهم في المجتمع يقتصر على الإنجاب والأعمال المنزلية.

من ناحية أخرى ، يوجد في إكوادور أيضًا نسبة عالية من الفتيات الحوامل تتراوح أعمارهن بين 10 و 14 عامًا. وهذا ما يفسره عادة الأسر التي تعهد ببناتها إلى أسر أو أشخاص أكثر ثراءً ، دون أي اتفاق أو مفاوضات لضمان الأمن الغذائي والسكني. .

على الرغم من أن التقارير الأخيرة تشير إلى استثمار كبير من جانب الحكومة ، وتظهر تحسنًا في تغطية الرعاية الصحية والصحة العامة ، إلا أن وضع الأطفال والمراهقين لا يزال يترك شيئًا مرغوبًا فيه.

عدوى ما قبل الولادة هي السبب الرئيسي لوفيات الرضع. ثملا يزال عدد الأطفال الذين يموتون دون سن الخامسة مرتفعاً ، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى سوء العلاج الطبي أو سوء تحديد الأسباب (حوالي 16٪).

يدل المستوى المرتفع لسوء التغذية المزمن بين أطفال السكان الأصليين (أكثر من 50٪) على أوجه القصور في نظام الرعاية الصحية الإكوادوري.

تؤدي مشكلة سوء التغذية هذه أيضًا إلى قضية السمنة. يعاني ما يقرب من 9٪ من أطفال ما قبل المدرسة و 30٪ من الأطفال في سن المدرسة و 26٪ من المراهقين من زيادة الوزن.

يذهب حوالي 97٪ من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و 17 عامًا إلى المدرسة ، وهو ما يمثل تقدمًا كبيرًا في محاربة ليس فقط الأمية ، ولكن أيضًا عمالة الأطفال. تعتزم الدولة أيضًا تقليل نسبة الاستبعاد العنصري من الوصول إلى التعليم.

لا يزال المتسربون من المدارس يمثلون مشكلة يتعين حلها. تشير الدراسات إلى أن المجموعتين الأكثر ضعفًا هما المراهقات الحوامل والسكان الأصليون ، والذين لديهم أقل معدل إتمام في دراساتهم الثانوية.

فيما يتعلق بالتنمر والعنف في المدرسة ، يجب ملاحظة أن ما يقرب من ثلث الأطفال والمراهقين يعانون من المعاملة العنيفة أو العقوبات التأديبية.ويمثل ذلك زيادة قدرها 10 نقاط منذ عام 2005. هذه النسبة ترتفع بشكل مثير للقلق بين الأطفال من عرق مختلط وأطفال السكان الأصليين ، الذين يعاني حوالي 42٪ منهم من هذا النوع من العنف.

في عام 2004 ، كان 14٪ من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و 17 عامًا يعملون ولم يذهبوا إلى المدرسة ، أو حتى لم يذهبوا إلى المدرسة ، وكانوا ضحايا لشكل خفي من العبودية في العمل المنزلي. هذه النسبة قد انخفضت الآن إلى 8٪.

ومع ذلك ، تظل الأرقام مرتفعة عند النظر إلى عمالة الأطفال التي يقوم بها الأطفال دون سن الحادية عشرة. وفي المناطق الريفية ، تعمل 15.5٪ من الفتيات 14 ساعة على الأقل في الأسبوع في الأعمال المنزلية ، بينما ينخفض ​​العدد في المناطق الحضرية إلى 4.3٪. بين السكان الأصليين ، تقفز النسبة إلى 29٪.

56٪ من عمالة الأطفال تنطوي على نشاط خطير يؤثر على حوالي 200000 طفل ومراهق ، 66٪ منهم ذكور. فيما يتعلق بالأعمال المنزلية ، فإن 7 من كل 10 من الأطفال المشاركين هم من الفتيات.

من أخطر الوظائف التي يتورط فيها الأطفال العمل في مزارع الموز ، حيث يتعرضون لمواد كيميائية سامة دون أي معدات واقية.

إن استمرار بعض الأعراف الاجتماعية ، مثل قبول العقاب البدني كشكل من أشكال التأديب ، يساهم في العنف ويمثل عقبة أمام بناء بيئة وقائية تدعم نمو الأطفال والمراهقين.

يحظر الدستور الجديد لإكوادور جميع أشكال العنف ضد الأطفال. ومع ذلك ، لم يحظر صراحة العقاب البدني في المنزل أو في المدرسة أو في مرافق الاحتجاز.

وبسبب هذا ، فإن الإساءة ، الراسخة بقوة في التجارة الشعبيةitions ، لا يزال يمارس على نطاق واسع.

فيما يتعلق بالعنف ضد المرأة ، كان 7 من كل 10 ضحايا له في مرحلة ما من حياتهم.

في هذا البلد ، الأسباب الرئيسية للوفاة التي يمكن تجنبها بين المراهقين هي حوادث السيارات والانتحار والقتل.

يعتبر الاتجار بالأطفال في إكوادور ظاهرة واسعة الانتشار ومقلقة بشكل خاص. على الرغم من أن الحكومة تبذل جهودًا للقضاء على هذه الممارسة غير القانونية ، إلا أن عددًا كبيرًا من الأطفال لا يزالون عالقين في شبكات تستغلهم لتحقيق مكاسب تجارية أو جنسية. الدعارة والمواد الإباحية والتسول والعبودية المنزلية ليست سوى بعض الأمثلة على ما يُجبر الأطفال على القيام به في الإكوادور. يذهب بعض الآباء إلى حد بيع أطفالهم للمُتجِرين مما يسمح لهذه الممارسة غير الإنسانية وغير القانونية بالازدهار.

يعترف الدستور الآن بالطبيعة المتعددة الأعراق والثقافات للبلد ، حتى لو استمر الأطفال المولودين لأبوين من السكان الأصليين أو من أصل أفريقي من الإكوادوريين يواجهون التمييز في بلدهم.

بالنسبة للسكان الأصليين ، بشكل عام ، والنساء بشكل خاص ، فإن الوصول إلى الخدمات الأساسية والتعليم والغذاء الصحي أكثر صعوبة.

إن الفارق الصارخ بين أطفال السكان الأصليين يمثل مشكلة بارزة. على سبيل المثال ، 6 من كل 10 أطفال يعيشون في مجتمع محليالمجتمعات غير متطورة بما يكفي لأعمارها وتعاني من سوء التغذية.

تبلغ نسبة الفقر بين أطفال السكان الأصليين 51.1٪ وتنخفض حسب الأصل العرقي:

44.2٪ لأطفال مونتوبيو ، 35.9٪ لأطفال الإكوادوريين المنحدرين من أصل أفريقي ، 14.3٪ للأطفال الآخرين.

في الإكوادور ، يعيش 40.7٪ من الأطفال والمراهقين في فقر و 15.1٪ في فقر مدقع متعدد الأبعاد ، مما يضع البلاد بين أعلى المعدلات ، مع مراعاة الاختلافات العرقية في أمريكا الجنوبية.

ما يقرب من 15٪ من المواليد غير مسجلين رسمياً لدى الحكومة. في السنوات الأخيرة ، انخفض هذا الرقم بشكل كبير بفضل حملات التوعية حول مخاطر عدم التصريح. ومع ذلك ، لا تزال النسبة مدعاة للقلق.

في عام 2005 ، لم يتم تسجيل 15٪ من الرضع والأطفال دون سن الخامسة عند الولادة. تؤدي هذه الظاهرة إلى صعوبات كبيرة ، حيث سيتم اعتبار هؤلاء الأطفال غير مرئيين في نظر المجتمع ولا يمكنهم بالتالي ممارسة حقوقهم.

ومن أجل حل المشكلة ، أنشأت الدولة وكالات لتسجيل الأطفال في أقسام الولادة وغيرها من مراكز الرعاية الصحية ، مما أدى إلى ارتفاع كبير في التسجيلات الرسمية.


الاكوادور

توفر أمريكا اللاتينية أساسًا قويًا لتعزيز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية ، نظرًا لتاريخها الطويل من النشاط في مجال حقوق الإنسان ، وازدهار الحركات الشعبية ، وحقيقة أن السياسات الاقتصادية في المنطقة قد خلقت بعض أكثر المجتمعات إنصافًا في العالم . على الرغم من الانفتاح السياسي الجديد في السنوات الأخيرة ، لا تزال التنمية الإقليمية تستبعد أجزاء كبيرة من السكان وتمليها بشكل متزايد المؤسسات المالية الدولية والشركات الأجنبية.

كان تركيز CESR في أمريكا اللاتينية مزدوجًا: أولاً ، تحدي مشاريع التنمية في منطقة الأمازون لافتقارها للمساءلة والمشاركة المجتمعية ، وثانيًا ، تعزيز الوعي واستخدام الحقوق الاقتصادية والاجتماعية بين المجتمع المدني والحكومات في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية.

كان لسياسات التنمية في منطقة الأمازون آثار مدمرة على صحة ورفاهية المجتمعات المحلية فضلاً عن البيئة. في عام 1993 ، نظم مركز البحوث الاقتصادية والاجتماعية فريقًا من العلماء قدم أول دليل موضوعي على أن المجتمعات في منطقة الأمازون الإكوادورية تتعرض بشكل منهجي للنفايات السامة التي تتخلص منها شركات النفط. بناءً على هذه النتائج ، أصدر CESR تقريرًا بعنوان انتهاكات الحقوق في منطقة الأمازون الإكوادورية: العواقب البشرية لتنمية النفط ، اتهم حكومة الإكوادور وشركات النفط الأمريكية بانتهاك الحق في الصحة والبيئة الصحية. عزز هذا التقرير الجهود المحلية لمواجهة التطوير غير المسؤول للنفط من خلال توفير عنصرين حاسمين: إطار دولي لحقوق الإنسان ودليل علمي موثوق على الانتهاكات.

ومنذ ذلك الحين ، تعاون مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مع الجماعات البيئية ومجموعات السكان الأصليين للمطالبة بمزيد من الشفافية والمشاركة العامة في عمليات التنمية. كما عمل مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مع أعضاء الكونجرس الإكوادوري لضمان وجود أنظمة بيئية واجتماعية أقوى.

للمساعدة في جعل حقوق الإنسان سمة مركزية في النقاش الوطني حول أولويات التنمية ، يقوم مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية أيضًا بما يلي:

  • أعدت ونشرت العديد من المنشورات حول الحقوق الاقتصادية والاجتماعية ، بما في ذلك التقارير القانونية والمواد التثقيفية الشعبية
  • أطلقت حملة إعلامية وطنية حول الحقوق الاقتصادية والاجتماعية مع جماعات حقوق الإنسان المحلية
  • المساعدة في إنشاء شبكة مجتمعية لرصد قضايا التنمية وحقوق الإنسان بالتنسيق مع المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية
  • شارك في استضافة ورش عمل مجتمعية حول القضايا الرئيسية مثل التفاوض مع شركات النفط
  • نظمت سلسلة من الندوات مع نشطاء وأكاديميين لإعداد تقرير حول انتهاكات الحقوق إلى لجنة الأمم المتحدة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
  • شارك في تنظيم التحقيقات حول ممارسات تطوير النفط مع لجان الرقابة التابعة للكونغرس
  • عقد محاضرات وعروض عامة للتوعية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية على المستويين الأكاديمي والمهني.

كان لهذا العمل آثار مضاعفة في البلدان المجاورة التي تواجه مشاكل مماثلة. انضم نشطاء من كولومبيا وفنزويلا وبيرو وبوليفيا إلى ورش عمل مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لتبادل المعلومات ووضع استراتيجيات مشتركة. أدت هذه الاتصالات إلى قيام مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والجماعات في بيرو بالتعاون في إعداد تقارير للجنة الأمم المتحدة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ولجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان. قام مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية بتنسيق أكبر تجمع حتى الآن للمنظمات غير الحكومية في أمريكا اللاتينية العاملة في مجال الحقوق الاقتصادية والاجتماعية. أنتج هذا التجمع إعلان كيتو ومقدمة.

لاستيعاب أنشطة المشروع الأوسع نطاقا ، أنشأ مركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية برنامج أمريكا اللاتينية في عام 1996 ، وافتتح مكتبًا محليًا في كيتو ، الإكوادور ، في أواخر عام 1997. بحلول عام 2000 ، نما مكتب CESR في كيتو إلى وجود رائد في مجال حقوق الإنسان في المنطقة ، مع وجود 11 مكتبًا كاملاً. -وقت الموظفين المحليين وعلاقات العمل القوية مع مجموعات من جميع دول الأمازون والأنديز. يعمل مكتب كيتو حاليًا في عدد من الأدوار الإقليمية البارزة: كمنسق لمبادرة إقليمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية تضم خمس شبكات في أمريكا اللاتينية ، والمنسق الإكوادوري لمنبر أمريكا الجنوبية لحقوق الإنسان والتنمية والديمقراطية ، وكمنسق لمنطقة الأنديز. منطقة تحالف الأمازون.

كان الهدف الشامل لعمل CESR في أمريكا اللاتينية هو تطوير القدرات المحلية وتحويل القيادة إلى المبادرة والتوجيه المحليين. وينتمي الموظفون بشكل أساسي إلى المنطقة ، ويدير المشاريع فريق من المحامين والنشطاء الإكوادوريين ذوي الخبرة. في آب / أغسطس 2000 ، بعد سلسلة من المشاورات ، اتخذ المكتب الإقليمي في كيتو الخطوة الأخيرة في انتقال السلطة المؤسسية من خلال ترسيخ نفسه بموجب القانون الإكوادوري كمنظمة غير حكومية منفصلة تسمى Centro de Derechos Economicós y Sociales (CDES).


محتويات

اسم البلد يعني "خط الاستواء" باللغة الإسبانية ، مبتوراً من الاسم الرسمي الأسباني ، República ديل الإكوادور (أشعلته "جمهورية خط الاستواء") ، المستمدة من إدارة الإكوادور السابقة لجران كولومبيا ، التي تأسست عام 1824 كتقسيم للإقليم السابق للجمهور الملكي في كيتو. تقع كيتو ، التي ظلت عاصمة المقاطعة والجمهورية ، على بعد حوالي 40 كيلومترًا (25 ميلًا) ، ¼ درجة ، جنوب خط الاستواء.

تحرير عصر ما قبل الإنكا

استقرت شعوب مختلفة في منطقة الإكوادور المستقبلية قبل وصول الإنكا. تشير الأدلة الأثرية إلى أن أول انتشار للهنود الباليو في الأمريكتين حدث بالقرب من نهاية الفترة الجليدية الأخيرة ، منذ حوالي 16500-13000 سنة. قد يكون الهنود الأوائل الذين وصلوا إلى الإكوادور قد سافروا براً من أمريكا الشمالية والوسطى أو بالقوارب أسفل ساحل المحيط الهادئ. قد تكون الهجرات اللاحقة إلى الإكوادور قد جاءت عبر روافد الأمازون ، بينما ينحدر البعض الآخر من شمال أمريكا الجنوبية ، بينما صعد آخرون من الجزء الجنوبي من أمريكا الجنوبية عبر جبال الأنديز. لقد طوروا لغات مختلفة بينما ظهروا كمجموعات عرقية فريدة.

على الرغم من أن لغاتهم كانت غير مرتبطة ، طورت هذه المجموعات مجموعات متشابهة من الثقافات ، كل منها في بيئات مختلفة. طور سكان الساحل ثقافة صيد ، وصيد ، وجمع ، طور سكان مرتفعات جبال الأنديز أسلوب حياة زراعيًا مستقرًا ، وطور سكان حوض الأمازون نمط حياة بدوي للصيد والتجمع.

بمرور الوقت ، بدأت هذه المجموعات في التفاعل والاختلاط مع بعضها البعض بحيث أصبحت مجموعات العائلات في منطقة واحدة مجتمعًا أو قبيلة واحدة ، لها نفس اللغة والثقافة. نشأت العديد من الحضارات في الإكوادور ، مثل ثقافة فالديفيا وثقافة ماتشاليلا على الساحل ، وكيتوس (بالقرب من كيتو الحالية) ، وكانياري (بالقرب من كوينكا الحالية). طورت كل حضارة العمارة والفخار والمصالح الدينية الخاصة بها.

في مرتفعات جبال الأنديز ، حيث كانت الحياة أكثر استقرارًا ، تعاونت مجموعات من القبائل وشكلت قرى ، وهكذا تشكلت الدول الأولى القائمة على الموارد الزراعية وتدجين الحيوانات. في نهاية المطاف ، من خلال الحروب والتحالفات الزوجية لقادتها ، شكلت مجموعة من الدول اتحادات. تم توحيد منطقة واحدة في ظل كونفدرالية تسمى Shyris ، والتي مارست التجارة المنظمة والمقايضة بين المناطق المختلفة. جاءت قوتها السياسية والعسكرية تحت حكم خط دوتشيسيلا الدموي.

عصر الإنكا تحرير

عندما وصل الإنكا ، وجدوا أن هذه الكونفدراليات كانت متطورة جدًا لدرجة أن الإنكا استغرق جيلين من الحكام - توبا إنكا يوبانكي وهواينا كاباك - لاستيعابهم في إمبراطورية الإنكا. تم ترحيل الاتحادات الأصلية التي أعطتهم معظم المشاكل إلى مناطق بعيدة من بيرو وبوليفيا وشمال الأرجنتين. وبالمثل ، تم إحضار عدد من رعايا الإنكا المخلصين من بيرو وبوليفيا إلى الإكوادور لمنع التمرد. وهكذا ، أصبحت منطقة المرتفعات الإكوادور جزءًا من إمبراطورية الإنكا في عام 1463 وهي تشترك في نفس اللغة.

في المقابل ، عندما توغلت الإنكا في ساحل الإكوادور وغابات الأمازون الشرقية في الإكوادور ، وجدوا البيئة والسكان الأصليين أكثر عدائية. علاوة على ذلك ، عندما حاولت الإنكا إخضاعهم ، انسحب هؤلاء السكان الأصليون إلى الداخل ولجأوا إلى تكتيكات حرب العصابات. نتيجة لذلك ، تم إعاقة توسع الإنكا في حوض الأمازون وساحل المحيط الهادئ في الإكوادور. ظل السكان الأصليون في غابات الأمازون وساحل الإكوادور يتمتعون بالحكم الذاتي نسبيًا حتى وصل الجنود والمبشرون الإسبان إلى القوة. كان شعب الأمازون وجزر كاياباس في الإكوادور الساحلية هم المجموعات الوحيدة التي قاومت هيمنة الإنكا والإسبانية ، وحافظت على لغتها وثقافتها حتى القرن الحادي والعشرين.

قبل وصول الإسبان ، كانت إمبراطورية الإنكا متورطة في حرب أهلية. أدت الوفاة المبكرة لكل من الوريث نينان كوتشي والإمبراطور هواينا كاباك ، من مرض أوروبي انتشر إلى الإكوادور ، إلى خلق فراغ في السلطة بين فصيلين. زعم الفصيل الشمالي برئاسة أتاهوالبا أن Huayna Capac أصدر مرسومًا شفهيًا قبل وفاته حول كيفية تقسيم الإمبراطورية. أعطى الأراضي المتعلقة بإكوادور الحالية وشمال بيرو لابنه المفضل أتاهوالبا ، الذي كان سيحكم من كيتو وأعطى الباقي لهوسكار ، الذي كان سيحكم من كوزكو. أراد أن يدفن قلبه في كيتو ، مدينته المفضلة ، وأن يُدفن باقي جسده مع أسلافه في كوزكو.

لم يعترف Huáscar بإرادة والده ، لأنه لم يتبع تقاليد الإنكا في تسمية الإنكا من خلال الكهنة. أمر Huáscar أتاهوالبا بحضور دفن والدهم في كوزكو وتكريمه كحاكم الإنكا الجديد. قرر أتاهوالبا ، مع عدد كبير من جنود والده المخضرمين ، تجاهل هواسكار ، وأعقب ذلك حرب أهلية. وقع عدد من المعارك الدامية حتى تم القبض على هواسكار في النهاية. سار أتاهوالبا جنوبًا إلى كوزكو وقتل العائلة المالكة المرتبطة بأخيه.

في عام 1532 ، هبطت مجموعة صغيرة من الإسبان بقيادة فرانسيسكو بيزارو في تومبيز وساروا فوق جبال الأنديز حتى وصلوا إلى كاجاماركا ، حيث كان من المقرر أن تجري الإنكا أتاهوالبا الجديدة مقابلة معهم. حاول القس فالفيردي إقناع أتاهوالبا بأنه يجب أن ينضم إلى الكنيسة الكاثوليكية ويعلن نفسه تابعًا لإسبانيا. أثار هذا غضب أتاهوالبا لدرجة أنه ألقى بالكتاب المقدس على الأرض. في هذه المرحلة ، هاجم الإسبان الغاضبون ، بأوامر من فالفيردي ، مرافقة غير مسلحين من الإنكا وذبحوا وأسروا أتاهوالبا. وعد بيزارو بالإفراج عن أتاهوالبا إذا أوفى بوعده بملء غرفة مليئة بالذهب. ولكن بعد محاكمة صورية ، أعدم الإسبان أتاهوالبا بالخنق.

تحرير الاستعمار الاسباني

تسببت الأمراض المعدية الجديدة مثل الجدري ، المستوطنة في الأوروبيين ، في وفيات عالية بين السكان الهنود الحمر خلال العقود الأولى من الحكم الإسباني ، حيث لم يكن لديهم مناعة. في الوقت نفسه ، تم إجبار السكان الأصليين على دخول encomienda نظام العمل للإسبان. في عام 1563 ، أصبحت كيتو مقرًا لودينسيا حقيقيًا (منطقة إدارية) في إسبانيا وجزءًا من نائب الملك في بيرو ثم نائب الملك في غرناطة الجديدة.

درس ألكسندر فون هومبولت زلزال ريوبامبا عام 1797 ، والذي تسبب في وقوع 40.000 ضحية ، عندما زار المنطقة في 1801-1802. [23]

بعد ما يقرب من 300 عام من الحكم الإسباني ، كانت كيتو لا تزال مدينة صغيرة يبلغ عدد سكانها 10000 نسمة. في 10 أغسطس 1809 ، كانت المدينة كريولوس دعا إلى الاستقلال عن إسبانيا (أولاً بين شعوب أمريكا اللاتينية). قادهم خوان بيو مونتيفار وكويروجا وساليناس والأسقف كويرو وكايسيدو. لقب كيتو ، "لوز دي أمريكا"(" نور أمريكا ") ، يقوم على دوره الرائد في محاولة تأمين حكومة محلية مستقلة. وعلى الرغم من أن الحكومة الجديدة لم تستمر أكثر من شهرين ، إلا أنها كانت لها تداعيات مهمة وكانت مصدر إلهام للحركة الاستقلالية للحركة. بقية أمريكا الإسبانية. يحتفل اليوم العاشر من أغسطس بيوم الاستقلال ، وهو يوم عطلة رسمية. [24]

تحرير الاستقلال

في 9 أكتوبر 1820 ، أصبحت مقاطعة غواياكيل أول منطقة في الإكوادور تحصل على استقلالها عن إسبانيا ، وأفرزت معظم المقاطعات الساحلية الإكوادورية ، وأثبتت نفسها كدولة مستقلة. احتفل سكانها بما يُعرف الآن بعيد الاستقلال الرسمي للإكوادور في 24 مايو 1822. نالت بقية الإكوادور استقلالها بعد أن هزم أنطونيو خوسيه دي سوكري القوات الملكية الإسبانية في معركة بيتشينشا بالقرب من كيتو. بعد المعركة ، انضمت الإكوادور إلى جمهورية كولومبيا الكبرى بقيادة سيمون بوليفار ، بما في ذلك كولومبيا الحديثة وفنزويلا وبنما. في عام 1830 ، انفصلت الإكوادور عن غران كولومبيا وأصبحت جمهورية مستقلة. بعد ذلك بعامين ، ضمت جزر غالاباغوس. [25]

تميز القرن التاسع عشر بعدم الاستقرار في الإكوادور مع تعاقب سريع للحكام. كان أول رئيس لإكوادور هو خوان خوسيه فلوريس المولود في فنزويلا ، والذي أطيح به في النهاية ، تلاه العديد من القادة الاستبداديين ، مثل فيسنتي روكافويرتي خوسيه خواكين دي أولميدو خوسيه ماريا أوربينا دييغو نوبوا بيدرو خوسيه دي أرتيتا مانويل دي أسكاسوبي وابن فلوريس ، أنطونيو فلوريس خيخون ، من بين آخرين. وحد المحافظ غابرييل غارسيا مورينو البلاد في ستينيات القرن التاسع عشر بدعم من الكنيسة الرومانية الكاثوليكية. في أواخر القرن التاسع عشر ، ربط الطلب العالمي على الكاكاو الاقتصاد بصادرات السلع وأدى إلى الهجرات من المرتفعات إلى الحدود الزراعية على الساحل.

ألغت الإكوادور العبودية وحررت عبيدها السود عام 1851. [26]

تحرير الثورة الليبرالية

خفضت الثورة الليبرالية عام 1895 تحت قيادة إيلوي ألفارو من سلطة رجال الدين وأصحاب الأراضي المحافظين. احتفظ هذا الجناح الليبرالي بالسلطة حتى "ثورة جوليان" العسكرية عام 1925. تميزت الثلاثينيات والأربعينيات بعدم الاستقرار وظهور سياسيين شعبويين ، مثل الرئيس خمس مرات خوسيه ماريا فيلاسكو إيبارا.

خسارة الأراضي المطالب بها منذ عام 1830 تحرير

الرئيس خوان خوسيه فلوريس دي جوري المطالبات الإقليمية تحرير

منذ انفصال الإكوادور عن كولومبيا في 13 مايو 1830 ، طالب رئيسها الأول ، الجنرال خوان خوسيه فلوريس ، بالمنطقة التي كانت تسمى Real Audiencia of Quito ، والتي يشار إليها أيضًا باسم Presidencia of Quito. أيد ادعاءاته بالمراسيم الملكية الإسبانية أو سيدولا حقيقيةالتي حددت حدود المستعمرات الإسبانية السابقة في الخارج. في حالة الإكوادور ، الإكوادور ومقرها فلوريس بحكم القانون مطالبات على cedulas التالية - Real Cedula لعام 1563 و 1739 و 1740 مع تعديلات في حوض الأمازون وجبال الأنديز التي تم تقديمها من خلال معاهدة غواياكيل (1829) التي وقعتها بيرو على مضض ، بعد القوة الكولومبية الكبرى التي كان يقودها أنطونيو. هزم خوسيه دي سوكري الرئيس والجنرال لامار قوة الغزو البيروفية في معركة تاركوي. بالإضافة إلى ذلك ، تم تعديل الحدود الشرقية للإكوادور مع مستعمرة البرازيل البرتغالية في حوض الأمازون قبل حروب الاستقلال بموجب معاهدة سان إلديفونسو الأولى (1777) بين الإمبراطورية الإسبانية والإمبراطورية البرتغالية.علاوة على ذلك ، لإضفاء الشرعية على مزاعمه ، في 16 فبراير 1840 ، وقع فلوريس معاهدة مع إسبانيا ، أقنع فلوريس بموجبها إسبانيا بالاعتراف رسميًا باستقلال الإكوادور وحقوقها الوحيدة في الألقاب الاستعمارية على الأراضي الاستعمارية الإسبانية السابقة المعروفة قديمًا لإسبانيا باسم المملكة. ورئاسة كيتو.

فقدت الإكوادور خلال تاريخها الطويل والمضطرب معظم أراضيها المتنازع عليها لصالح كل من جيرانها الأقوياء ، مثل كولومبيا في عامي 1832 و 1916 ، والبرازيل في عام 1904 من خلال سلسلة من المعاهدات السلمية ، وبيرو بعد حرب قصيرة شهدت البروتوكول. ريو دي جانيرو في عام 1942.

النضال من أجل الاستقلال تحرير

خلال النضال من أجل الاستقلال ، قبل أن تصبح بيرو أو الإكوادور دولتين مستقلتين ، أعلنت بعض مناطق نائب الملوك السابق لغرناطة الجديدة - غواياكيل وتومبيز وجيان - أنها مستقلة عن إسبانيا. بعد بضعة أشهر ، قرر جزء من جيش تحرير سان مارتن البيروفي احتلال مدينتي تومبيز وجيان المستقلتين بقصد استخدام هاتين المدينتين كنقاط انطلاق لاحتلال مدينة غواياكيل المستقلة ثم تحرير بقية أودينسيا. دي كيتو (إكوادور). كان من المعروف بين كبار ضباط جيش التحرير من الجنوب أن زعيمهم سان مارتن يرغب في تحرير الإكوادور الحالية وإضافتها إلى جمهورية بيرو المستقبلية ، حيث كانت جزءًا من إمبراطورية الإنكا قبل غزو الإسبان. هو - هي.

ومع ذلك ، كانت نية بوليفار هي تشكيل جمهورية جديدة تُعرف باسم غران كولومبيا ، من الأراضي الإسبانية المحررة في غرناطة الجديدة والتي كانت تتألف من كولومبيا وفنزويلا والإكوادور. تم إحباط خطط سان مارتن عندما انحدر بوليفار ، بمساعدة المارشال أنطونيو خوسيه دي سوكري وقوة تحرير غران كولومبية ، من جبال الأنديز واحتلت غواياكيل ، كما قاموا بضم أودينسيا دي كيتو المحررة حديثًا إلى جمهورية كولومبيا الكبرى. حدث هذا قبل أيام قليلة من وصول قوات سان مارتن البيروفية واحتلال غواياكيل ، بقصد ضم غواياكيل إلى بقية أودينسيا في كيتو (الإكوادور) وإلى جمهورية بيرو المستقبلية. ذكرت الوثائق التاريخية مرارًا أن سان مارتن أخبر بوليفار أنه جاء إلى غواياكيل لتحرير أرض الإنكا من إسبانيا. رد بوليفار بإرسال رسالة من غواياكيل ترحب بسان مارتن وقواته على الأراضي الكولومبية.

الاحتلال البيروفي لجيان وتومبيس وجواياكيل تحرير

في الجنوب ، كان الإكوادور بحكم القانون يدعي ملكية قطعة أرض صغيرة بجانب المحيط الهادئ تعرف باسم تومبيس تقع بين نهري زاروميلا وتومبيس. في منطقة جبال الأنديز الجنوبية في الإكوادور حيث يتقاطع نهر مارانيون ، كانت الإكوادور موجودة بحكم القانون تدعي منطقة تسمى جيان دي براكاموروس. تم تضمين هذه المناطق كجزء من إقليم غران كولومبيا من قبل بوليفار في 17 ديسمبر 1819 ، خلال مؤتمر أنجوستورا عندما تم إنشاء جمهورية كولومبيا الكبرى. أعلن تومبيس استقلاله عن إسبانيا في 17 يناير 1821 ، وخاين دي براكاموروس في 17 يونيو 1821 ، دون أي مساعدة خارجية من الجيوش الثورية. ومع ذلك ، في نفس العام ، 1821 ، احتلت القوات البيروفية المشاركة في ثورة تروخيو كلاً من خاين وتومبيس. كان بعض الجنرالات البيروفيين ، دون أي ألقاب قانونية تدعمهم ومع استمرار اتحاد الإكوادور مع غران كولومبيا ، يرغبون في ضم الإكوادور إلى جمهورية بيرو على حساب غران كولومبيا ، وشعورهم بأن الإكوادور كانت ذات يوم جزءًا من إمبراطورية الإنكا. .

في 28 يوليو 1821 ، أعلن المحرر سان مارتن استقلال بيرو في ليما ، وأعلن تومبيس وجاين ، اللذان تم ضمهما كجزء من ثورة تروخيو من قبل قوة الاحتلال البيروفية ، أن المنطقة بأكملها أقسمت بالولاء لعلم بيرو الجديد. ودمجت نفسها في بيرو ، على الرغم من أن بيرو لم تتحرر بالكامل من إسبانيا. بعد تحرير بيرو بالكامل من إسبانيا من قبل الجيوش الوطنية بقيادة بوليفار وأنطونيو خوسيه دي سوكري في معركة أياكوتشو بتاريخ 9 ديسمبر 1824 ، كانت هناك رغبة قوية لدى بعض البيروفيين لإحياء إمبراطورية الإنكا وتضم بوليفيا والإكوادور. كان أحد هؤلاء الجنرالات البيروفيين هو الإكوادوري المولد خوسيه دي لا مار ، الذي أصبح أحد رؤساء بيرو بعد استقالة بوليفار من منصب ديكتاتور بيرو وعاد إلى كولومبيا. لطالما احتجت غران كولومبيا على بيرو من أجل عودة خاين وتومبيس لما يقرب من عقد من الزمان ، ثم أخيرًا بوليفار بعد نقاش طويل وعديم الجدوى حول عودة خاين وتومبيس وجزء من ميناس ، أعلنت الحرب. الرئيس والجنرال خوسيه دي لا مار ، الذي ولد في الإكوادور ، يعتقد أن فرصته قد أتت لضم مقاطعة الإكوادور إلى بيرو ، شخصيًا ، بقوة بيروفية ، بغزو واحتلال غواياكيل وعدد قليل من المدن في منطقة Loja في جنوب الإكوادور في 28 نوفمبر 1828.

وانتهت الحرب عندما فاق عدد المنتصرون عددًا كبيرًا من جيش غران كولومبي الجنوبي في معركة تاركوي بتاريخ 27 فبراير 1829 ، بقيادة أنطونيو خوسيه دي سوكري ، وهزم قوة الغزو البيروفية بقيادة الرئيس لا مار. وأدت هذه الهزيمة إلى توقيع معاهدة غواياكيل بتاريخ 22 سبتمبر 1829 ، حيث اعترفت بيرو والكونغرس بحقوق غران كولومبوس على تومبيس وخاين ومايناس. من خلال اجتماعات بروتوكولية بين ممثلي بيرو وكولومبيا الكبرى ، تم تعيين الحدود على أنها نهر تومبيس في الغرب ، وكان من المقرر اتباع نهري مارانون والأمازون في الشرق باتجاه البرازيل باعتبارهما أكثر الحدود الطبيعية بينهما. ومع ذلك ، فإن ما كان معلقًا هو ما إذا كانت الحدود الجديدة حول منطقة خاين يجب أن تتبع نهر تشينشيبي أو نهر هوانكابامبا. وفقًا لمفاوضات السلام ، وافقت بيرو على إعادة غواياكيل وتومبيز وجيان على الرغم من ذلك ، أعادت بيرو غواياكيل ، لكنها فشلت في إعادة تومبيس وجيان ، زاعمة أنها ليست ملزمة باتباع الاتفاقات ، لأن غران كولومبيا لم تعد موجودة عندما قسمت نفسها إلى ثلاث دول مختلفة - الإكوادور وكولومبيا وفنزويلا.

حل تحرير Gran Colombia Edit

لم تعترف المنطقة المركزية لجران كولومبيا ، المعروفة باسم كونديناماركا أو غرناطة الجديدة (كولومبيا الحديثة) وعاصمتها بوغوتا ، بفصل المنطقة الجنوبية لجران كولومبيا ، وعاصمتها كيتو ، عن اتحاد غران كولومبي في 13 مايو 1830. بعد انفصال الإكوادور ، قررت إدارة كاوكا طواعية الاتحاد مع الإكوادور بسبب عدم الاستقرار في حكومة بوغوتا المركزية. الرئيس الفنزويلي المولود في الإكوادور ، الجنرال خوان خوسيه فلوريس ، بموافقة الكونغرس الإكوادوري ، ضم مقاطعة كاوكا في 20 ديسمبر 1830 ، منذ أن دعت حكومة كاوكا إلى الاتحاد مع مقاطعة الجنوب في وقت سابق حتى أبريل 1830. علاوة على ذلك ، كان لمنطقة كاوكا ، عبر تاريخها الطويل ، روابط اقتصادية وثقافية قوية للغاية مع شعب إكوادور. أيضًا ، كانت منطقة Cauca ، التي تضم مدنًا مثل Pasto و Popayán و Buenaventura ، تعتمد دائمًا على Presidencia أو Audiencia of Quito.

استمرت المفاوضات غير المثمرة بين حكومتي بوغوتا وكيتو ، حيث لم تعترف حكومة بوغوتا بفصل الإكوادور أو كاوكا عن غران كولومبيا حتى اندلعت الحرب في مايو 1832. في غضون خمسة أشهر ، هزمت غرناطة الجديدة الإكوادور بسبب حقيقة أن غالبية القوات المسلحة الإكوادورية كانت تتألف من متمردين غاضبين قدامى المحاربين غير المأجورين من فنزويلا وكولومبيا الذين لم يرغبوا في القتال ضد مواطنيهم. نظرًا لأن ضباطه كانوا يتمردون ، ويتمردون ، ويغيرون جوانبهم ، لم يكن أمام الرئيس فلوريس خيار سوى عقد السلام على مضض مع غرناطة الجديدة. تم التوقيع على معاهدة باستو لعام 1832 التي تم بموجبها تسليم إدارة كاوكا إلى غرناطة الجديدة (كولومبيا الحديثة) ، واعترفت حكومة بوغوتا بالإكوادور كدولة مستقلة ، وكانت الحدود تتبع Ley de División Territorial de la República de كولومبيا (قانون تقسيم إقليم غران كولومبيا) تم تمريره في 25 يونيو 1824. وضع هذا القانون الحدود عند نهر كارتشي والحدود الشرقية الممتدة حتى البرازيل عند نهر كاكيتا. في وقت لاحق ، زعمت الإكوادور أن جمهورية كولومبيا ، أثناء إعادة تنظيم حكومتها ، جعلت حدودها الشرقية مؤقتة بشكل غير قانوني وأن كولومبيا وسعت مطالباتها جنوب نهر نابو لأنها قالت إن حكومة بوبايان بسطت سيطرتها على طول الطريق حتى نهر نابو .

النضال من أجل حيازة تحرير حوض الأمازون

عندما انفصلت الإكوادور عن غران كولومبيا ، قررت بيرو عدم اتباع معاهدة غواياكيل لعام 1829 أو الاتفاقيات المبرمة. عارضت بيرو مطالبات الإكوادور مع المكتشف حديثًا سيدولا الحقيقي عام 1802 ، الذي تدعي بيرو بموجبه أن ملك إسبانيا قد نقل هذه الأراضي من نائبة الملك في غرناطة الجديدة إلى نائبة الملك في بيرو. خلال الحقبة الاستعمارية ، كان هذا لوقف التوسع المستمر للمستوطنات البرتغالية في المجالات الإسبانية ، والتي تُركت شاغرة وفي حالة من الفوضى بعد طرد المبشرين اليسوعيين من قواعدهم على طول حوض الأمازون. ردت الإكوادور من خلال تصنيف Cedula لعام 1802 على أنها أداة كنسية ، لا علاقة لها بالحدود السياسية. بدأت بيرو احتلالها الفعلي للأراضي الأمازونية المتنازع عليها ، بعد أن وقعت معاهدة سلام سرية عام 1851 لصالح البرازيل. تجاهلت هذه المعاهدة الحقوق الإسبانية التي تم تأكيدها خلال الحقبة الاستعمارية من خلال معاهدة إسبانية برتغالية على الأمازون فيما يتعلق بالأراضي التي يحتفظ بها المستوطنون البرتغاليون غير الشرعيين.

بدأت بيرو في احتلال القرى التبشيرية العزلة في منطقة ميناس أو مايناس ، والتي بدأت تسميها لوريتو وعاصمتها إكيتوس. خلال مفاوضاتها مع البرازيل ، صرحت بيرو أنه بناءً على cedula الملكي لعام 1802 ، طالبت بأراضي حوض الأمازون حتى نهر كاكيتا في الشمال ونحو سلسلة جبال الأنديز ، مما حرم الإكوادور وكولومبيا من جميع مطالباتهما في حوض الأمازون. احتجت كولومبيا قائلة إن مطالباتها امتدت جنوبًا نحو نهري نابو والأمازون. احتجت الإكوادور على مطالبتها بحوض الأمازون بين نهر كاكيتا ونهر مارانيون - أمازون. تجاهلت بيرو هذه الاحتجاجات وأنشأت مقاطعة لوريتو في عام 1853 وعاصمتها إكيتوس التي غزتها مؤخرًا وبدأت بشكل منهجي في احتلالها باستخدام أنظمة الأنهار في جميع الأراضي التي تطالب بها كل من كولومبيا والإكوادور. احتلت بيرو غواياكيل لفترة وجيزة في عام 1860 ، حيث اعتقدت بيرو أن الإكوادور كانت تبيع بعض الأراضي المتنازع عليها من أجل التنمية لحاملي السندات البريطانية ، لكنها أعادت غواياكيل بعد بضعة أشهر. ثم تم تقديم النزاع الحدودي إلى إسبانيا للتحكيم من عام 1880 إلى عام 1910 ، ولكن دون جدوى.

في أوائل القرن العشرين ، بذلت الإكوادور جهدًا لتحديد حدودها الشرقية الأمازونية بشكل سلمي مع جيرانها من خلال المفاوضات. في 6 مايو 1904 ، وقعت الإكوادور على معاهدة توبار - ريو برانكو التي تعترف بمطالبات البرازيل بمنطقة الأمازون اعترافًا بمطالبة الإكوادور بأنها إحدى دول الأمازون لمواجهة معاهدة بيرو السابقة مع البرازيل في 23 أكتوبر 1851. ثم بعد عدة اجتماعات مع تم التوصل إلى اتفاق بين ممثلي الحكومة الكولومبية وتم التوقيع على معاهدة مونيوز فيرنازا-سواريز في 15 يوليو 1916 ، والتي تم فيها الاعتراف بحقوق كولومبيا في نهر بوتومايو وكذلك حقوق الإكوادور في نهر نابو وكانت الحدود الجديدة عبارة عن خط يمتد. نقطة المنتصف بين هذين النهرين. وبهذه الطريقة ، تخلت الإكوادور عن مطالباتها بأراضي الأمازون الواقعة بين نهر كاكيتا ونهر نابو إلى كولومبيا ، وبالتالي عزل نفسها عن البرازيل. في وقت لاحق ، اندلعت حرب قصيرة بين كولومبيا وبيرو ، بسبب مطالبات بيرو بمنطقة كاكيتا ، والتي انتهت بتوقيع بيرو على مضض على معاهدة سالومون-لوزانو في 24 مارس 1922. واحتجت الإكوادور على هذه المعاهدة السرية ، حيث تخلت كولومبيا عن الإكوادوريين الذين طالبوا بأرضهم. بيرو التي أعطتها الإكوادور لكولومبيا في عام 1916.

في 21 يوليو 1924 ، تم التوقيع على بروتوكول بونس كاسترو أويانغورين بين الإكوادور وبيرو حيث اتفق كلاهما على إجراء مفاوضات مباشرة وحل النزاع بطريقة عادلة وتقديم نقاط النزاع المختلفة إلى الولايات المتحدة للتحكيم. بدأت المفاوضات بين الممثلين الإكوادوريين والبيروفيين في واشنطن في 30 سبتمبر 1935. وكانت هذه المفاوضات طويلة ومرهقة. قدم كلا الجانبين قضيتهما بشكل منطقي ، لكن لا يبدو أن أحدًا قد تنازل عن مزاعمهما. ثم في 6 فبراير 1937 ، قدمت الإكوادور خطًا للمعاملات رفضته بيرو في اليوم التالي. تحولت المفاوضات إلى حجج مكثفة خلال الأشهر السبعة التالية ، وأخيراً في 29 سبتمبر 1937 ، قرر ممثلو بيرو وقف المفاوضات دون عرض النزاع للتحكيم لأن المفاوضات المباشرة لم تسفر عن أي مكان.

بعد أربع سنوات في عام 1941 ، وسط توترات سريعة النمو داخل الأراضي المتنازع عليها حول نهر زاروميلا ، اندلعت الحرب مع بيرو. زعمت بيرو أن الوجود العسكري للإكوادور في الأراضي التي تطالب بها بيرو كان غزو الإكوادور ، من جانبها ، زعمت أن بيرو قد غزت الإكوادور مؤخرًا حول نهر زاروميلا وأن بيرو ، منذ استقلال الإكوادور عن إسبانيا ، احتلت بشكل منهجي تومبيز وخاين ومعظم أراضيها. المناطق المتنازع عليها في حوض الأمازون بين نهري بوتومايو ومارانيون. في يوليو 1941 ، تم حشد القوات في كلا البلدين. كان لدى بيرو جيش مكون من 11681 جنديًا واجهوا قوة إكوادورية ضعيفة الإمداد وغير مسلحة بشكل كاف قوامها 2300 جندي ، منهم 1300 فقط تم نشرهم في المقاطعات الجنوبية. اندلعت الأعمال العدائية في 5 يوليو 1941 ، عندما عبرت القوات البيروفية نهر زاروميلا في عدة مواقع ، واختبرت قوة وعزم قوات الحدود الإكوادورية. أخيرًا ، في 23 يوليو 1941 ، شن البيروفيون غزوًا كبيرًا ، حيث عبروا نهر زاروميلا بقوة وتقدموا إلى مقاطعة إل أورو الإكوادورية.

خلال فترة الحرب الإكوادورية البيروفية ، سيطرت بيرو على جزء من الأراضي المتنازع عليها وبعض أجزاء مقاطعة El Oro ، وبعض أجزاء مقاطعة Loja ، مطالبة الحكومة الإكوادورية بالتخلي عن مطالبها الإقليمية. أغلقت البحرية البيروفية ميناء جواياكيل ، مما أدى إلى قطع جميع الإمدادات عن القوات الإكوادورية. بعد أسابيع قليلة من الحرب وتحت ضغط من الولايات المتحدة والعديد من دول أمريكا اللاتينية ، توقف القتال. توصلت الإكوادور وبيرو إلى اتفاق رسمي في بروتوكول ريو ، الموقع في 29 يناير 1942 ، لصالح وحدة نصف الكرة الأرضية ضد دول المحور في الحرب العالمية الثانية لصالح بيرو مع الأراضي التي احتلتها في وقت انتهاء الحرب.

أعقبت ثورة مايو المجيدة عام 1944 تمردًا عسكريًا مدنيًا وإضرابًا مدنيًا لاحقًا نجح في إزاحة كارلوس أرويو ديل ريو كديكتاتور من حكومة الإكوادور. ومع ذلك ، أدى الركود الذي أعقب الحرب العالمية الثانية والاضطرابات الشعبية إلى عودة السياسة الشعبوية والتدخلات العسكرية المحلية في الستينيات ، بينما طورت الشركات الأجنبية موارد النفط في منطقة الأمازون الإكوادورية. في عام 1972 ، تم الانتهاء من بناء خط أنابيب الأنديز. جلب خط الأنابيب النفط من الجانب الشرقي من جبال الأنديز إلى الساحل ، مما يجعل الإكوادور ثاني أكبر مصدر للنفط في أمريكا الجنوبية. لكن خط الأنابيب في جنوب الإكوادور لم يفعل شيئًا لحل التوترات بين الإكوادور وبيرو.

فشل بروتوكول ريو في حل الحدود بدقة على طول نهر صغير في المنطقة النائية كورديليرا ديل كوندور المنطقة في جنوب الإكوادور. تسبب هذا في نزاع طويل الأمد بين الإكوادور وبيرو ، مما أدى في نهاية المطاف إلى اندلاع قتال بين البلدين في بداية مناوشة حدودية في يناير وفبراير 1981 عُرفت باسم حادثة باكويشا ، وفي نهاية المطاف حرب واسعة النطاق في يناير 1995 حيث أطلق الجيش الإكوادوري النار. أسفل الطائرات والمروحيات البيروفية وسار مشاة بيرو إلى جنوب الإكوادور. ألقى كل بلد باللوم على الآخر في اندلاع الأعمال العدائية ، المعروفة باسم حرب سينيبا. سيكستو دوران بالين ، الرئيس الإكوادوري ، أعلن بشكل مشهور أنه لن يتنازل عن سنتيمتر واحد من الإكوادور. أصبحت المشاعر الشعبية في الإكوادور قومية بقوة ضد بيرو: يمكن رؤية الكتابة على الجدران على جدران كيتو تشير إلى بيرو باسم "قابيل دي لاتينوأمريكا"، في إشارة إلى مقتل هابيل على يد أخيه قايين في سفر التكوين. [27]

وقعت الإكوادور والبيرو على اتفاق سلام برازيليا الرئاسي في 26 أكتوبر 1998 ، والذي أنهى الأعمال العدائية ، ووضع حدًا فعليًا لأطول نزاع إقليمي في نصف الكرة الغربي. [28] الضامنون في بروتوكول ريو (الأرجنتين والبرازيل وشيلي والولايات المتحدة الأمريكية) قضوا بأن حدود المنطقة غير المحددة يجب أن توضع على خط كورديليرا ديل كوندور. في حين اضطرت الإكوادور للتخلي عن مطالبها الإقليمية منذ عقود بالمنحدرات الشرقية لنهر كورديليرا ، وكذلك للمنطقة الغربية بأكملها من منابع Cenepa ، اضطرت بيرو إلى منح الإكوادور ، في عقد إيجار دائم ولكن بدون سيادة ، 1 كيلومتر مربع (0.39 ميل مربع) من أراضيها ، في المنطقة التي تقع فيها قاعدة Tiwinza الإكوادورية - النقطة المحورية للحرب - داخل الأراضي البيروفية والتي احتلها الجيش الإكوادوري أثناء الصراع. ودخل ترسيم الحدود النهائي حيز التنفيذ في 13 مايو 1999 وانسحبت بعثة المراقبة العسكرية متعددة الجنسيات (بعثة المراقبة العسكرية في الإكوادور والبيرو) في 17 يونيو 1999. [28]

الحكومات العسكرية (1972-1979) تحرير

في عام 1972 ، أطاح المجلس العسكري "الثوري والقومي" بحكومة فيلاسكو إيبارا. قاد الانقلاب الجنرال غييرمو رودريغيز وأعدمه قائد البحرية خورخي كويرولو جي. الرئيس الجديد نفى خوسيه ماريا فيلاسكو إلى الأرجنتين. ظل في السلطة حتى عام 1976 ، عندما أطاح به حكومة عسكرية أخرى. قاد تلك الطغمة العسكرية الأدميرال ألفريدو بوفيدا ، الذي أعلن رئيسًا للمجلس الأعلى. ضم المجلس الأعلى عضوين آخرين: الجنرال غييرمو دوران أركينتاليس والجنرال لويس ليورو فرانكو. دعا المجتمع المدني بإصرار أكثر فأكثر إلى انتخابات ديمقراطية. اقترح العقيد ريشيليو ليفويير ، وزير الحكومة ، ونفذ خطة للعودة إلى النظام الدستوري من خلال انتخابات عامة. مكنت هذه الخطة الرئيس الجديد المنتخب ديمقراطيا من تولي مهام المكتب التنفيذي.

العودة إلى الديمقراطية تحرير

أجريت الانتخابات في 29 أبريل 1979 بموجب دستور جديد. تم انتخاب خايمي رولدوس أغيليرا رئيسًا ، وحصل على أكثر من مليون صوت ، وهو أكبر عدد في تاريخ الإكوادور. تولى منصبه في 10 أغسطس ، كأول رئيس منتخب دستوريًا بعد ما يقرب من عقد من الديكتاتوريات المدنية والعسكرية. في عام 1980 ، أسس Partido Pueblo ، Cambio y Democracia (حزب الشعب والتغيير والديمقراطية) بعد الانسحاب من Concentración de Fuerzas Populares (تمركز القوات الشعبية) وحكمت حتى 24 مايو 1981 ، عندما توفي مع زوجته ووزير الدفاع ماركو سوبيا مارتينيز ، عندما تحطمت طائرته التابعة لسلاح الجو وسط هطول أمطار غزيرة بالقرب من الحدود البيروفية.يعتقد كثير من الناس أنه اغتيل على يد وكالة المخابرات المركزية ، [ بحاجة لمصدر ] نظرًا لتهديدات القتل المتعددة الموجهة ضده بسبب أجندته الإصلاحية ، والوفيات في حوادث السيارات لشاهدين رئيسيين قبل أن يتمكنوا من الإدلاء بشهادتهم أثناء التحقيق ، والروايات المتناقضة أحيانًا عن الحادث.

خلف Roldos على الفور نائب الرئيس Osvaldo Hurtado ، الذي تبعه في 1984 ليون Febres Cordero من الحزب المسيحي الاجتماعي. فاز رودريغو بورخا سيفالوس من حزب اليسار الديمقراطي (إزكويردا ديموقراطية ، أو ID) بالرئاسة في عام 1988 ، وخاض انتخابات الإعادة ضد عبد الله بوكارام (صهر خايمي رولدوس ومؤسس حزب Roldosist الإكوادوري). كانت حكومته ملتزمة بتحسين حماية حقوق الإنسان ونفذت بعض الإصلاحات ، لا سيما فتح الإكوادور للتجارة الخارجية. أبرمت حكومة بورجا اتفاقية أدت إلى حل المجموعة الإرهابية الصغيرة "ألفارو فيف ، كاراجو!" ("Alfaro Lives، Dammit!") ، سميت باسم Eloy Alfaro. ومع ذلك ، أدت المشاكل الاقتصادية المستمرة إلى تقويض شعبية بطاقة الهوية ، وسيطرت أحزاب المعارضة على الكونغرس في عام 1999.

لقد أدى ظهور السكان الهنود الحمر كقاعدة انتخابية نشطة إلى تقلب الديمقراطية في البلاد في السنوات الأخيرة. كان السكان مدفوعين بفشل الحكومة في الوفاء بوعود الإصلاح الزراعي ، وخفض البطالة وتوفير الخدمات الاجتماعية ، والاستغلال التاريخي من قبل النخبة المالكة للأراضي. أدت حركتهم ، إلى جانب الجهود المستمرة لزعزعة الاستقرار من قبل كل من الحركات النخبوية واليسارية ، إلى تدهور المكتب التنفيذي. يمنح السكان وفروع الحكومة الأخرى للرئيس القليل جدًا من رأس المال السياسي ، كما يتضح من عزل الكونجرس الأخير للرئيس لوسيو جوتيريز من منصبه في أبريل 2005. أخذ نائب الرئيس ألفريدو بالاسيو مكانه وظل في منصبه حتى الانتخابات الرئاسية عام 2006 ، الذي تولى فيه رافائيل كوريا الرئاسة. [29]

في كانون الأول (ديسمبر) 2008 ، أعلن الرئيس كوريا أن الدين الوطني لإكوادور غير شرعي ، بناءً على حجة أنه ديون بغيضة تعاقدت عليها أنظمة سابقة فاسدة واستبدادية. وأعلن أن البلاد ستتخلف عن سداد سندات تزيد قيمتها عن 3 مليارات دولار ، وتعهد بعد ذلك بمحاربة الدائنين في المحاكم الدولية ونجح في خفض سعر السندات القائمة بأكثر من 60٪. [30] أدخل الإكوادور في التحالف البوليفاري للأمريكتين في يونيو 2009. حتى الآن ، نجحت إدارة كوريا في الحد من المستويات المرتفعة للفقر والبطالة في الإكوادور. [31] [32] [33] [34] [35]

بعد انتخابه في عام 2017 ، تبنت حكومة الرئيس لينين مورينو سياسات ليبرالية اقتصاديًا: خفض الإنفاق العام ، وتحرير التجارة ، ومرونة قانون العمل ، وما إلى ذلك. كما ترك التحالف البوليفاري للأمريكتين اليساري (ألبا) في أغسطس 2018. [36] يكرس قانون التنمية الإنتاجية سياسة التقشف ويقلل من سياسات التنمية وإعادة التوزيع الخاصة بالولاية السابقة. في مجال الضرائب ، تهدف السلطات إلى "تشجيع عودة المستثمرين" من خلال منح العفو للمحتالين واقتراح إجراءات لخفض معدلات الضرائب على الشركات الكبرى. بالإضافة إلى ذلك ، تتنازل الحكومة عن الحق في زيادة الضرائب في أسعار المواد الخام وإرجاع العملات الأجنبية. [37] في أكتوبر 2018 ، قطعت حكومة الرئيس لينين مورينو العلاقات الدبلوماسية مع نظام نيكولاس مادورو في فنزويلا ، وهو حليف وثيق لرافائيل كوريا. [38] تحسنت العلاقات مع الولايات المتحدة بشكل ملحوظ خلال رئاسة لينين مورينو. في فبراير 2020 ، كانت زيارته لواشنطن هي أول لقاء بين رئيس إكوادوري وأمريكي منذ 17 عامًا. [39] في يونيو 2019 ، وافقت الإكوادور على السماح للطائرات العسكرية الأمريكية بالعمل من مطار في جزر غالاباغوس. [40]

انتهت جولة الإعادة لانتخابات 11 أبريل 2021 بفوز المصرفي المحافظ السابق ، غييرمو لاسو ، بحصوله على 52.4٪ من الأصوات مقارنة بـ 47.6٪ من الاقتصادي اليساري أندريس أراوز ، بدعم من الرئيس السابق المنفي ، رافائيل كوريا. في السابق ، احتل الرئيس المنتخب لاسو المركز الثاني في انتخابات 2013 و 2017 الرئاسية. [41] في 24 مايو 2021 ، أدى غييرمو لاسو اليمين كرئيس جديد للإكوادور ، ليصبح أول زعيم يميني في البلاد منذ 14 عامًا. [42] ومع ذلك ، حصل حزب الرئيس لاسو ، حركة CREO وحليفه الحزب المسيحي الاجتماعي (PSC) على 31 مقعدًا برلمانيًا فقط من 137 ، في حين كان اتحاد الأمل (UNES) بزعامة أندريس أراوز أقوى مجموعة برلمانية مع 49 مقاعد ، مما يعني أن الرئيس الجديد يحتاج إلى دعم من Izquierda Democrática (18 مقعدًا) و Pachakutik الأصلي (27 مقعدًا) لدفع أجندته التشريعية. [43]

2019 حالة الطوارئ تعديل

بدأت سلسلة من الاحتجاجات في 3 أكتوبر / تشرين الأول 2019 ضد إنهاء دعم الوقود وإجراءات التقشف التي اعتمدها رئيس الإكوادور لينين مورينو وإدارته. في 10 أكتوبر ، اجتاح المتظاهرون العاصمة كيتو مما تسبب في انتقال حكومة الإكوادور إلى غواياكيل ، [44] ولكن ورد أن الحكومة لا تزال لديها خطط للعودة إلى كيتو. [45]

تتكون الدولة الإكوادورية من خمسة فروع للحكومة: ال السلطة التنفيذية، ال السلطة التشريعية، ال الفرع القضائي، ال الفرع الانتخابي، و الشفافية والرقابة الاجتماعية.

يحكم الإكوادور رئيس منتخب ديمقراطيا لمدة أربع سنوات. يمارس الرئيس الحالي لإكوادور ، غييرمو لاسو ، سلطته من القصر الرئاسي بالاثيو دي كارونديليت في كيتو. تمت كتابة الدستور الحالي من قبل الجمعية التأسيسية الإكوادورية المنتخبة في عام 2007 ، وتمت الموافقة عليه في استفتاء عام 2008. منذ عام 1936 ، أصبح التصويت إجباريًا لجميع الأشخاص المتعلمين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 65 عامًا ، وهو اختياري لجميع المواطنين الآخرين. [46]

تضم السلطة التنفيذية 23 وزارة. يتم انتخاب حكام المقاطعات وأعضاء المجالس (رؤساء البلديات ، وأعضاء المجالس البلدية ، ومجالس الأبرشيات) بشكل مباشر. تجتمع الجمعية الوطنية في الإكوادور على مدار العام باستثناء فترات الاستراحة في يوليو وديسمبر. توجد ثلاث عشرة لجنة دائمة. يتم تعيين أعضاء محكمة العدل الوطنية من قبل مجلس القضاء الوطني لمدة تسع سنوات.

السلطة التنفيذية تحرير

يقود السلطة التنفيذية الرئيس ، وهو مكتب يشغله حاليًا لينين مورينو. يرافقه نائبة الرئيس ، ماريا أليخاندرا مونيوز ، المنتخبة لمدة أربع سنوات (مع إمكانية إعادة انتخابها مرة واحدة فقط). بصفته رئيس الدولة وكبير المسؤولين الحكوميين ، فهو مسؤول عن الإدارة العامة بما في ذلك تعيين المنسقين الوطنيين والوزراء ووزراء الدولة والموظفين العموميين. تحدد السلطة التنفيذية السياسة الخارجية ، وتعين مستشار الجمهورية ، وكذلك السفراء والقناصل ، كونها السلطة النهائية على القوات المسلحة الإكوادورية ، والشرطة الوطنية في الإكوادور ، وسلطات التعيين. تحصل زوجة الرئيس بالوكالة على لقب السيدة الأولى لإكوادور.

السلطة التشريعية تحرير

يتجسد الفرع التشريعي من قبل الجمعية الوطنية ، التي يقع مقرها الرئيسي في مدينة كيتو في القصر التشريعي ، وتتألف من 137 عضوًا ، مقسمة إلى عشر لجان ويتم انتخابها لمدة أربع سنوات. خمسة عشر دائرة انتخابية وطنية ، عضوان ينتخبان من كل مقاطعة وعضو واحد لكل 100.000 نسمة أو جزء يتجاوز 150.000 ، وفقًا لآخر تعداد سكاني وطني. بالإضافة إلى ذلك ، يحدد القانون انتخاب جمعية المناطق والمناطق الحضرية.

السلطة القضائية تحرير

الهيئة القضائية في الإكوادور هي الهيئة الرئيسية لمجلس القضاء ، وتشمل أيضًا محكمة العدل الوطنية ، والمحاكم الإقليمية ، والمحاكم الدنيا. يتم التمثيل القانوني من قبل مجلس القضاء. تتألف محكمة العدل الوطنية من 21 قاضياً ينتخبون لمدة تسع سنوات. يتم تجديد القضاة بمقدار الثلث كل ثلاث سنوات بموجب قانون القضاء. يتم انتخاب هؤلاء من قبل مجلس القضاء على أساس إجراءات المعارضة ومزاياها. يتم دعم نظام العدالة من قبل المكاتب المستقلة للنائب العام والمحامي العام. الأجهزة المساعدة هي كما يلي: كتاب العدل ، بائعو المزاد في المحاكم ، ووكلاء المحكمة. كما يوجد نظام قانوني خاص للهنود الحمر.

الفرع الانتخابي تحرير

يعمل النظام الانتخابي من قبل السلطات التي تدخل كل أربع سنوات فقط أو عند إجراء الانتخابات أو الاستفتاءات. وتتمثل وظائفها الرئيسية في تنظيم الانتخابات والسيطرة عليها ومعاقبة مخالفة القواعد الانتخابية. جسمها الرئيسي هو المجلس الانتخابي الوطني ، ومقره مدينة كيتو ، ويتألف من سبعة أعضاء من الأحزاب السياسية الأكثر تصويتًا ، ويتمتعون باستقلال مالي وإداري كامل. هذه الهيئة ، جنبا إلى جنب مع المحكمة الانتخابية ، تشكل الفرع الانتخابي وهو أحد الفروع الخمسة للحكومة في الإكوادور.

فرع الشفافية والرقابة الاجتماعية تحرير

تتكون الشفافية والرقابة الاجتماعية من مجلس مشاركة المواطنين والرقابة الاجتماعية ، وأمين المظالم ، والمراقب العام للدولة ، والمشرفين. يشغل أعضاء الفرع مناصبهم لمدة خمس سنوات. هذا الفرع مسؤول عن تعزيز الشفافية وخطط الرقابة علناً ، فضلاً عن خطط تصميم آليات لمكافحة الفساد ، وكذلك تعيين سلطات معينة ، ويكون آلية تنظيمية للمساءلة في الدولة.

تحرير حقوق الإنسان

انتقد تقرير لمنظمة العفو الدولية صدر عام 2003 قلة عدد المحاكمات على انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها قوات الأمن ، وتلك فقط في محاكم الشرطة ، والتي لا تعتبر محايدة أو مستقلة. هناك مزاعم بأن قوات الأمن تعذب السجناء بشكل روتيني. ووردت أنباء عن وفاة سجناء أثناء احتجازهم لدى الشرطة. في بعض الأحيان قد تتأخر الإجراءات القانونية حتى يمكن إطلاق سراح المشتبه به بعد تجاوز الحد الزمني للاحتجاز دون محاكمة. السجون مكتظة وظروف المعتقلات "بغيضة". [47]

عالج الاستعراض الدوري الشامل لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة القيود المفروضة على حرية التعبير والجهود المبذولة للسيطرة على المنظمات غير الحكومية ، وأوصى بأن توقف الإكوادور العقوبات الجنائية المفروضة على التعبير عن الآراء ، والتأخير في تنفيذ الإصلاحات القضائية. رفضت إكوادور التوصية المتعلقة بإلغاء تجريم التشهير. [48]

وبحسب منظمة مراقبة حقوق الإنسان (هيومان رايتس ووتش) ، قام الرئيس كوريا بترهيب الصحفيين وأخضعهم "للتنديد العلني والتقاضي الانتقامي". كانت الأحكام الصادرة بحق الصحفيين سنوات سجن وملايين الدولارات من التعويضات ، على الرغم من العفو عن المتهمين. [48] ​​ذكر كوريا أنه كان يسعى فقط إلى التراجع عن تصريحات افتراء. [49]

وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، أضعفت حكومة كوريا حرية الصحافة واستقلال النظام القضائي. في النظام القضائي الحالي في الإكوادور ، يتم اختيار القضاة في مسابقة الجدارة ، بدلاً من التعيينات الحكومية. ومع ذلك ، فقد تم انتقاد عملية الاختيار باعتبارها متحيزة وذاتية. على وجه الخصوص ، يقال أن المقابلة النهائية أعطيت "وزنًا مفرطًا". حصل القضاة والمدعون العامون الذين اتخذوا قرارات لصالح كوريا في دعاواه القضائية على مناصب دائمة ، بينما رُفض آخرون ممن حصلوا على درجات تقييم أفضل. [48] ​​[50]

كما تحظر القوانين المقالات والرسائل الإعلامية التي قد تفضل أو تحبط بعض الرسائل السياسية أو المرشحين. في النصف الأول من عام 2012 ، تم إغلاق عشرين محطة تلفزيونية أو إذاعية خاصة. [48]

في يوليو / تموز 2012 ، حذر المسؤولون القضاة من أنهم سيعاقبون وربما يفصلون إذا سمحوا للمواطنين بالاستئناف لحماية حقوقهم الدستورية ضد الدولة. [48]

يتعرض الأشخاص الذين يشاركون في احتجاجات عامة ضد القضايا البيئية وغيرها من القضايا للمحاكمة بتهمة "الإرهاب والتخريب" ، مما قد يؤدي إلى عقوبة بالسجن لمدة ثماني سنوات. [48]

تحرير الشؤون الخارجية

انضمت الإكوادور إلى منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) في عام 1973 وعلقت عضويتها في عام 1992. في عهد الرئيس رافائيل كوريا ، عادت البلاد إلى أوبك قبل مغادرتها مرة أخرى في عام 2020 بموجب تعليمات من الرئيس مورينو ، مشيرة إلى رغبتها في زيادة استيراد النفط الخام لكسب المزيد من الإيرادات. [51] [52]

في القارة القطبية الجنوبية ، حافظت الإكوادور على محطة أبحاث سلمية للدراسة العلمية كدولة عضو في معاهدة أنتاركتيكا. كثيرا ما ركزت إكوادور تركيزا كبيرا على النهج المتعددة الأطراف تجاه القضايا الدولية. الإكوادور عضو في الأمم المتحدة (ومعظم وكالاتها المتخصصة) وعضو في العديد من المجموعات الإقليمية ، بما في ذلك مجموعة ريو ، والنظام الاقتصادي لأمريكا اللاتينية ، ومنظمة أمريكا اللاتينية للطاقة ، ورابطة تكامل أمريكا اللاتينية ، وجماعة الأنديز. الأمم ، وبنك الجنوب (الإسبانية: بانكو ديل سور أو BancoSur).

في عام 2017 ، اعتمد البرلمان الإكوادوري قانون التنقل البشري. [53]

تشيد المنظمة الدولية للهجرة بإكوادور باعتبارها الدولة الأولى التي أرست تعزيز مفهوم المواطنة العالمية في دستورها ، بهدف تعزيز الاعتراف العالمي بحقوق الإنسان للمهاجرين وحمايتها. [54] في عام 2017 ، وقعت الإكوادور على معاهدة الأمم المتحدة لحظر الأسلحة النووية. [55]

في مارس 2019 ، انسحبت الإكوادور من اتحاد دول أمريكا الجنوبية. كانت الإكوادور عضوًا أصليًا في الكتلة ، التي أسستها الحكومات اليسارية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في عام 2008. كما طلبت الإكوادور من اتحاد أمم أمريكا الجنوبية إعادة مبنى المقر الرئيسي للمنظمة ، ومقره في العاصمة كيتو. [56]

التقسيمات الإدارية تحرير

الإكوادور مقسمة إلى 24 مقاطعة (الإسبانية: بروفينسياس) ، ولكل منها عاصمتها الإدارية الخاصة:

التقسيمات الإدارية في الإكوادور
مقاطعة المساحة (كم 2) السكان (2020) [57] عاصمة
1 أزواي 8,189 881,394 كوينكا
2 بوليفار 4,148 209,933 غواراندا
3 كنار 3,669 281,396 أزوج
4 كارتشي 3,790 186,869 تولكان
5 شيمبورازو 5,999 524,004 ريوبامبا
6 كوتوباكسي 6,085 488,716 لاتاكونجا
7 El Oro 5,879 715,751 ماتشالا
8 إسميرالداس 14,893 643,654 إسميرالداس
9 غالاباغوس 8,010 33,042 بويرتو باكويريزو مورينو
10 غواياس 15,927 4,387,434 غواياكيل
11 إمبابورا 4,611 476,257 ايبارا
12 لوجا 11,100 521,154 لوجا
13 لوس ريوس 7,100 921,763 باباهويو
14 مانابي 19,427 1,562,079 بورتوفيجو
15 مورونا سانتياغو 23,875 196,535 ماكاس
16 نابو 12,476 133,705 تينا
17 أوريانا 21,691 161,338 بويرتو فرانسيسكو دي أوريانا
18 باستازا 29,068 114,202 بويو
19 بيشينشا 9,692 3,228,233 كيتو
20 سانتا ايلينا 3,696 401,178 سانتا ايلينا
21 سانتو دومينغو دي لوس تساشيلاس 4,180 458,580 سانتو دومينغو
22 سوكومبيوس 18,612 230,503 نويفا لوجا
23 تونجوراهوا 3,222 590,600 أمباتو
24 زامورا تشينشيبي 10,556 120,416 زامورا

المقاطعات مقسمة إلى كانتونات وتنقسم كذلك إلى أبرشيات (باروكياس).

المناطق ومناطق التخطيط تحرير

الأقلمة ، أو تقسيم المناطق ، هي اتحاد مقاطعتين متجاورتين أو أكثر من أجل تحقيق اللامركزية في الوظائف الإدارية للعاصمة كيتو. في الإكوادور ، هناك سبع مناطق أو مناطق ، كل منها شكلتها المقاطعات التالية:

  • المنطقة 1 (42126 كم 2 ، أو 16265 ميل 2): إسميرالداس وكارتشي وإمبابورا وسوكومبيوس. المدينة الإدارية: إيبارا
  • المنطقة 2 (43498 كم 2 ، أو 16795 ميل 2): بيتشينشا ونابو وأوريانا. المدينة الإدارية: تينا
  • المنطقة 3 (44710 كم 2 ، أو 17263 ميل 2): شيمبورازو ، تونجوراهوا ، باستازا ، وكوتوباكسي. المدينة الإدارية: ريوبامبا
  • المنطقة 4 (22257 كم 2 ، أو 8.594 ميل 2): مانابي وسانتو دومينغو دي لوس تساتشيلاس. المدينة الإدارية: Ciudad Alfaro
  • المنطقة 5 (38420 كم 2 ، أو 14834 ميل 2): سانتا إيلينا ، غواياس ، لوس ريوس ، غالاباغوس ، وبوليفار. المدينة الإدارية: ميلاجرو
  • المنطقة 6 (38237 كم 2 ، أو 14763 ميل 2): كنار ، أزواي ، ومورونا سانتياغو. المدينة الإدارية: كوينكا
  • المنطقة 7 (27571 كم 2 ، أو 10.645 ميل 2): El Oro و Loja و Zamora Chinchipe. المدينة الإدارية: Loja

تعد كيتو وجواياكيل منطقتين متروبوليتان. غالاباغوس ، على الرغم من كونها مدرجة في المنطقة 5 ، [58] هي أيضًا تحت وحدة خاصة. [59]

تتكون القوات المسلحة الإكوادورية (Fuerzas Armadas de la Republica de Ecuador) من الجيش والقوات الجوية والبحرية وتتحمل المسؤولية المعلنة عن الحفاظ على وحدة الأراضي الوطنية وسيادتها الوطنية.

يبدأ التقليد العسكري في غران كولومبيا ، حيث كان يتمركز جيش كبير في الإكوادور بسبب النزاعات الحدودية مع بيرو ، التي طالبت بأراضي خاضعة لسيطرتها السياسية عندما كانت نائبًا للملكية الإسبانية. بمجرد حل غران كولومبيا بعد وفاة سيمون بوليفار في عام 1830 ، ورثت الإكوادور نفس النزاعات الحدودية وكان لديها حاجة إلى إنشاء قوتها العسكرية المحترفة. كان الجيش في الإكوادور مؤثرًا جدًا في أوائل الفترة الجمهورية لدرجة أن عقده الأول كان تحت سيطرة الجنرال خوان خوسيه فلوريس ، أول رئيس لإكوادور من أصل فنزويلي. الجنرال خوسيه ما. أوربينا والجنرال روبلز أمثلة على الشخصيات العسكرية التي أصبحت رؤساء للبلاد في أوائل الفترة الجمهورية.

بسبب النزاعات الحدودية المستمرة مع بيرو ، والتي تمت تسويتها أخيرًا في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، وبسبب المشكلة المستمرة مع تسلل تمرد العصابات الكولومبي إلى مقاطعات الأمازون ، مرت القوات المسلحة الإكوادورية بسلسلة من التغييرات. في عام 2009 ، أطلقت الإدارة الجديدة في وزارة الدفاع عملية إعادة هيكلة عميقة داخل القوات ، حيث زادت ميزانية الإنفاق إلى 1،691،776،803 دولارًا ، بزيادة قدرها 25 ٪. [60]

أيقونات القوات العسكرية الإكوادورية هما مارشال أنطونيو خوسيه دي سوكري والجنرال إيلوي ألفارو.

تحرير الجيش

الأكاديمية العسكرية الجنرال إلوي ألفارو (حوالي 1838) الموجودة في كيتو هي المسؤولة عن تخريج ضباط الجيش. [61]

تحرير مجموعة أوامر الغابة (IWIAS)

IWIAS هي قوة خاصة مدربة لأداء أنشطة الاستكشاف والعسكرية. يعتبر هذا الفرع العسكري أفضل قوة النخبة في الإكوادور ويتوافق مع السكان الأصليين في منطقة الأمازون الذين يجمعون تجربتهم الموروثة من أجل هيمنة الغابة مع تكتيكات الجيش الحديثة.

تحرير البحرية

أكاديمية البحرية الإكوادورية (حوالي 1837) ، وتقع في ساليناس تخرج ضباط البحرية. [62]

تحرير القوات الجوية

الأكاديمية الجوية "Cosme Rennella (حوالي 1920) ، الموجودة أيضًا في ساليناس ، تخرج ضباط القوات الجوية. [63]

تم العثور على أكاديميات تدريب أخرى للتخصصات العسكرية المختلفة في جميع أنحاء البلاد.


محتويات

الإكوادور هي بلد مصدر وعبور ومقصد للرجال والنساء والأطفال الذين يتعرضون للاتجار بالبشر ، وتحديداً الدعارة القسرية والعمل القسري. يُعتقد أن غالبية ضحايا الاتجار هم من النساء والأطفال الذين يتم الاتجار بهم داخل البلاد من مناطق المرتفعات الحدودية والوسطى إلى المراكز الحضرية للاستغلال الجنسي التجاري ، فضلاً عن الاستعباد المنزلي القسري ، والتسول القسري ، والسخرة في المناجم وغيرها من الأعمال الخطرة . كما وردت تقارير عن إجبار أطفال إكوادوريين على الانخراط في أنشطة إجرامية ، مثل الاتجار بالمخدرات والسرقة. يرسل الآباء أحيانًا أطفالهم إلى البلدان المجاورة لكسب المال ، ويوجد الأطفال الإكوادوريون في ظروف العمل القسري في كولومبيا وفنزويلا وتشيلي وجمهورية الدومينيكان ، لا سيما كخادمات منازل وباعة قسريين ومتسولين.تتعرض النساء الإكوادوريات إلى الدعارة القسرية في كولومبيا وبيرو وفنزويلا وأوروبا الغربية. إلى حد أقل ، الإكوادور هي بلد مقصد للنساء والفتيات الكولومبيات والبيروفيات والصينيات اللائي يمارسن الدعارة القسرية. الإكوادوريون الأصليون معرضون للعمل القسري في الخدمة المنزلية. تحدث السياحة بدافع ممارسة الجنس مع الأطفال في الغالب في المناطق الحضرية ، وفي الوجهات السياحية ، مثل تينا وجزر غالاباغوس. الإكوادور هي بلد عبور للمواطنين الصينيين المهربين إلى وجهات في أماكن أخرى في نصف الكرة الغربي يتم الاتجار ببعض هؤلاء المهاجرين. [2]

تحظر الإكوادور جميع أشكال الاتجار بالبشر في المادة 190 من قانون العقوبات ، المعدل في 2005 الاتجار لغرض الاستغلال في العمل يعاقب بالسجن من ست إلى تسع سنوات ، والاتجار من أجل الاستغلال الجنسي يعاقب عليه بالسجن من ثماني إلى 12 سنة. السجن. يمكن زيادة العقوبات المفروضة على الاتجار بالبشر ، في ظروف مشددة ، إلى حد أقصى يصل إلى 35 سنة سجن. وتتناسب هذه العقوبات مع تلك المنصوص عليها في الجرائم الخطيرة الأخرى ، مثل الاغتصاب. كما تُستخدم قوانين أخرى ، مثل المادة 528.13 ، التي تحظر الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال ، لمقاضاة جرائم الاتجار بالبشر. [2]

على الرغم من التقارير عن الفساد المرتبط بالاتجار ، وخاصة فيما يتعلق بإصدار مسؤولي السجل المدني وثائق هوية مزورة للأطفال ، لم تحدث أي تحقيقات أو محاكمات أو إدانات لمسؤولين يحتمل أن يكونوا متواطئين في العام الماضي. وفقا للشرطة الإكوادورية ، عادة ما يستخدم أصحاب بيوت الدعارة وثائق هوية مزورة لاستغلال الأطفال في الدعارة ، ولتجنب المسؤولية الجنائية عن انتهاكات الهجرة والاتجار في حالة مداهمة الشرطة. [2]

تضمنت معظم حالات الاتجار بالبشر التي تم التحقيق فيها في الإكوادور خلال عام 2009 الدعارة القسرية ، ولا سيما الأطفال. يرتبط عدد متزايد من التحقيقات باستغلال الأطفال والبالغين في العمل ، لكنها لا تتناسب مع حالات العمل القسري في البلاد ، ولا سيما العدد الكبير من الأطفال الذين يتم استغلالهم في التسول القسري والعمل المنزلي القسري. قدمت الحكومة للشرطة المتخصصة في الجرائم ضد الأطفال تدريباً خاصاً على الاتجار بالبشر. أقامت السلطات الإكوادورية شراكات مع مسؤولين كولومبيين وفنزويليين وأمريكيين وصينيين للتحقيق المشترك في العديد من حالات الاتجار. [2]

ضمنت الحكومة الإكوادورية وصول ضحايا الاتجار إلى الخدمات القانونية والطبية والنفسية والمأوى ، إلى حد كبير من خلال شراكتها مع شبكة من المنظمات غير الحكومية التي تلقت تمويلًا من الحكومة والمنظمات الدولية. النساء والفتيات مؤهلات للحصول على خدمات الإيواء ، بينما توفر الحكومة للفتيان والرجال خدمات الضحايا على أساس مخصص ، على الرغم من عدم وجود ملاجئ لضحايا الاتجار بالبشر في أجزاء من البلاد. الضحايا الأجانب مؤهلون للحصول على نفس الخدمات مثل ضحايا الاتجار الإكوادوريين. بالإضافة إلى هذه الخدمات قصيرة الأجل ، تقدم الحكومة للضحايا المشورة والحماية والتدريب الوظيفي والتدريب التعليمي ، وتضمن حصول الضحايا من الأطفال على رعاية طويلة الأجل حسب الحاجة. من خلال برنامج حماية الضحايا والشهود ، تدير الحكومة الإكوادورية وحدات شرطة متخصصة في مدن غواياكيل وماتشالا وبورتوفيجو وكوينكا وكيتو. ترافق هذه الوحدات سلطات الشرطة الأخرى في مداهمات بيوت الدعارة لتنسيق خدمات الحماية الفورية تجاه ضحايا الإتجار الذين تم تحديدهم ، ومساعدة شهود الضحايا أثناء إجراءات المحكمة. تشجع الحكومة الضحايا على المساعدة في التحقيق مع مرتكبي جرائم الاتجار ومقاضاتهم. بينما شنت السلطات الإكوادورية مداهمات على المؤسسات لإنقاذ الأطفال في الدعارة ، وفقًا للحكومة الأمريكية ، لم تظهر الجهود الكافية لتحديد ضحايا الاتجار بالبالغين من بين النساء اللائي تم استغلالهن في بيوت الدعارة والفئات السكانية الضعيفة الأخرى. في عام 2009 ، أخرجت الشرطة 33 طفلاً من الاستغلال الجنسي التجاري وخمسة من ظروف العمل القسري. لم تعاقب السلطات ضحايا الإتجار الذين تم تحديدهم على أفعال غير قانونية ارتُكبت كنتيجة مباشرة للاتجار بهم. لا تقدم الحكومة الإكوادورية بدائل قانونية لإبعاد الضحايا الأجانب إلى البلدان التي يواجهون فيها مشقة أو عقابًا ، على الرغم من أن الضحايا الأجانب لا يتم عادةً ترحيلهم من البلاد. تقدم الحكومة خدمات الضحايا لضحايا الاتجار الإكوادوريين العائدين. وضعت السلطات الإكوادورية بروتوكولات الاتجار بالأشخاص للموظفين القنصليين في الخارج وبدأت تدريب السلك الدبلوماسي على هذه الإجراءات. [2]

قامت الحكومة الإكوادورية بحملات توعية عامة نشطة ضد عمل الأطفال القسري والبغاء. أقامت الحكومة شراكات مع شركات اتصالات خاصة وبنك لمكافحة عمالة الأطفال ، جزئياً من خلال شبكة مدارس للأطفال العاملين السابقين. خلال شهر كانون الأول / ديسمبر 2009 ، أطلقت الحكومة حملة وطنية ضد تسول الأطفال وسلسلة مسلسلات إذاعية حول مخاطر العمل القسري ، والتي تم بثها على محطات الإذاعة الإقليمية باللغة الإسبانية والكيشوا ، وهي لغة محلية. كما تبرعت المحطات الإذاعية المملوكة للدولة بوقت بث لمنظمة غير حكومية في المرتفعات لبث رسائل حول كيفية التعرف على حالات الاتجار بالبشر وتجنبها. أطلقت وزارة السياحة الإكوادورية حملة وطنية لمنع الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال في صناعة السياحة ، وواصلت الحكومة حملة متعددة الوسائط في 20 إدارة لتشجيع المواطنين على تحديد حالات الاتجار بالبشر والإبلاغ عنها.


  • التقارير القطرية لوزارة الخارجية حول ممارسات حقوق الإنسان - الأشخاص ذوو الإعاقة - 2020 (PDF) ، 2019 (PDF) ، 2018 (PDF) ، 2017 (PDF) ، 2016 (PDF) ، 2015 (PDF) ، 2014 (PDF) ، 2013 ( PDF) ، 2012 (PDF) ، 2011 (PDF) ، 2010 (PDF)
  • التقارير القطرية لوزارة الخارجية حول ممارسات حقوق الإنسان - الانتخابات - 2020 (PDF) ، 2019 (PDF) ، 2018 (PDF) ، 2017 (PDF) ، 2016 (PDF) ، 2015 (PDF) ، 2014 (PDF) ، 2013 (PDF) ، 2012 (PDF) ، 2011 (PDF) ، 2010 (PDF)
  • تقرير معلومات بلد المنشأ لوكالة الحدود البريطانية (COI) الوثائق الرئيسية - الأحداث الأخيرة والتطورات السياسية - مايو 2009 (PDF)
  • دليل الانتخابات - الانتخابات الأخيرة

حقوق الشعوب الأصلية

ظلت الشعوب الأصلية في منطقة الأمازون الإكوادورية معرضة لخطر كبير في سياق الوباء بسبب نقص الوصول إلى مياه الشرب والغذاء والإمدادات الطبية والخدمات الصحية واختبارات COVID-19 ، الناتجة عن عدم المساواة والاستبعاد والتمييز على المدى الطويل .

في 7 ديسمبر ، أبلغت منظمات السكان الأصليين وحقوق الإنسان عن 3257 حالة مؤكدة ، و 50 حالة وفاة مؤكدة و 54 حالة وفاة مع أعراض COVID-19 بين قوميات السكان الأصليين (الأعراق) في منطقة الأمازون الإكوادورية.

في أغسطس / آب ، نشرت الحكومة بروتوكولًا للوقاية والرعاية من COVID-19 في السكان الأصليين والإكوادوريين المنحدرين من أصل أفريقي وشعوب مونتوبيو. ذكرت منظمات السكان الأصليين ومنظمات حقوق الإنسان في منطقة الأمازون أن الشعوب الأصلية لم تُستشار بشكل كافٍ بشأن البروتوكول وأنه لا يعكس مطالبهم. كما أشاروا إلى أن الشعوب الأصلية قد استُبعدت من لجان عمليات الطوارئ المسؤولة عن تنفيذ البروتوكول. 2

في 7 أبريل / نيسان ، أدى تسرب نفطي في منطقة الأمازون إلى تلوث نهري كوكا ونابو ، مما أثر على البيئة والمياه والغذاء وسبل عيش ما يقرب من 120 ألف شخص ، من بينهم 27 ألفًا من السكان الأصليين. في 29 أبريل / نيسان ، رفعت مجموعة من منظمات السكان الأصليين وحقوق الإنسان إجراءات حماية دستورية وطالبت بإجراءات احترازية نيابة عن المتضررين من الانسكاب النفطي. في 1 سبتمبر ، رفض القاضي الالتماس ورفض الإجراءات الاحترازية ، قائلاً إن الملتمسين لم يثبتوا انتهاكًا للحقوق. وزعم الملتمسون أنه كانت هناك مخالفات إجرائية في القضية وأن القاضي لم يحترم ضمانات الإجراءات القانونية الواجبة.


اللاجئون في الإكوادور: التنظيم من أجل حقوق الإنسان

إذا كان الطرد من كولومبيا تحت تهديد السلاح سيئًا بما يكفي ، فإن 94 بالمائة من ربع مليون لاجئ كولومبي في الإكوادور ليس لديهم وثائق. ليس لديهم الحق في العمل ، وليس لهم الحق في الإبلاغ عن الانتهاكات ولا الحق في البقاء. لكنهم & # 8217re لا يقبلون بصمت هذا المصير & # 8220refugees بلا ملجأ & # 8221. من خلال تنظيم حركة الحركات في أمريكا اللاتينية والانضمام إليها ، يطالب اللاجئون بحقهم في التمتع بحقوقهم. هذا هو المقال الأخير في سلسلة من ثلاثة أجزاء حول اللجوء في الإكوادور. يتناول المسلسل استجابة الإكوادور لأزمة اللاجئين الناتجة عن الصراع المستمر في كولومبيا ، والتحديات اليومية للبقاء كلاجئ في الإكوادور ، وكيف ينظم اللاجئون أنفسهم للمطالبة بحقوقهم الإنسانية.

& # 8220 لذا من & # 8217s قادم إلى الكاريوكي؟ & # 8221 قال ميشيل. كانت الساعة 9:30 مساءً ، وفي معظم الأسابيع ، قدمت فصل اللغة الإنجليزية التمهيدي الخاص بي إلى حفنة من اللاجئين الكولومبيين والآباء والأمهات والأطفال وأحيانًا حتى الأحفاد الذين يجلسون جنبًا إلى جنب ويأملون في استخدام هذه الكلمات يومًا ما في كندا و [مدشثين] عالقون في اجتماع جمعية اللاجئون الكولومبيون في الإكوادور (ARCOE باختصارها الأسباني) وكانوا في حافلة للعودة إلى الوطن بعد ذلك بوقت قصير.

لكن الليلة كانت حفلة عيد ميلاد ميشال و # 8217. كانت هناك صودا وبعض النبيذ المعلب وزوجين من الكعك مع الشموع. وبعد أن غنينا الأغاني الإلزامية ، كان ميشيل جاهزًا لقيادة الاحتفالات إلى بار الكاريوكي المحلي لمزيد من الغناء (أقل من متناغم).

بدأنا في التسجيل من الغرفة المتبرع بها والتي كانت بمثابة مقر ARCOE وشقة مؤقتة لامرأة لاجئة (كراهية الأجانب تجاه الكولومبيين تجعل العثور على سكن في كيتو أمرًا صعبًا مثل الحصول على تأشيرة في السفارة الأمريكية) ، بدأ عدد قليل في حفلنا يقولون وداعا لهم. & # 8220 انتظر ، الآن & # 8217t أنت قادم؟ & # 8221 سألته. & # 8220No ، Meester Estuart ، & # 8221 قال Rolando ، أحد قادة ARCOE & # 8217 ، & # 8220 لا أمتلك تأشيرة. يمكنني & # 8217t المخاطرة بالذهاب إلى أي مكان ولكن هنا وفي منزلي ، لذلك استمتعوا جميعًا. & # 8221

رولاندو ، مثل ثلثي جميع طالبي اللجوء ، رفضت الحكومة الإكوادورية الحصول على تأشيرة. اللاجئون غير المسجلين مثل Rolando don & # 8217t يتمتعون برفاهية الخروج لتناول الجعة. بدون رعاية صحية أو أموال للدواء ، لا يتمتعون برفاهية المرض أيضًا. المدرسة رفاهية أخرى. & # 8220 كانت ابنتي على بعد ثلاثة أشهر من إنهاء دراستها الثانوية عندما فررنا من كولومبيا في عام 2003 ، & # 8221 قال رولاندو. & # 8220 اليوم ، في الإكوادور ، هي & # 8217s على بعد ثلاثة أشهر من إنهاء المدرسة الثانوية. & # 8221

صنعها من الخارج

عندما سألت البيروقراطيين الإكوادوريين الذين قيموا طلبات اللجوء كيف يصفون المواطنة ، ركزوا في كثير من الأحيان على الحقوق والمسؤوليات للأشخاص المولودين في الإكوادور. & # 8220The هم & # 8217re أشخاص ولدوا في الإكوادور ، والحكومة ملزمة باحترام حقوقهم ، & # 8221 قال أحدهم. & # 8220 المواطنة هي القدرة على ممارسة الحقوق في بلد جنسيتك ، & # 8221 قال بلد آخر.

من وجهة النظر التي تتمحور حول الأمة ، مرت المواطنة ببناء تاريخي. يعود تاريخه إلى Magna Carta ، ونرى قاعدة الهرم: الحقوق المدنية التي تحمي المواطنين من تجاوزات قادتهم. الخطوة التالية هي الحقوق السياسية ، التي تسمح للمواطنين بالمشاركة بشكل ديمقراطي في الحكومة. أخيرًا ، هناك الحقوق الاجتماعية لدولة الرفاهية التي تضمن للمواطنين مستوى معيشيًا معينًا (1) ، ومع ذلك ، هناك شروط مرتبطة. يتحمل المواطنون أيضًا مسؤولية الحصول على وثائق معينة ودفع الضرائب وخوض الحروب وتربية الأسر

كيف ينطبق هذا على اللاجئين ، الأشخاص الذين اعتادوا أن يكونوا مواطنين في بلد آخر ، لكنهم فروا وتخلوا عن هذه الحماية؟ والأهم من ذلك ، كيف تنطبق & # 8220citizenship & # 8221 على أولئك الذين رفضوا حق اللجوء ، والذين بدلاً من أن يكون لديهم حقوق يتم تصنيفهم على أنهم & # 8220illegal & # 8221؟

من بين ما يقدر بـ 250.000 لاجئ كولومبي في الإكوادور ، هناك 14000 فقط (ما يقرب من 6٪) يتمتعون بوضع اللاجئ الرسمي ووعد بأن الالتزامات التي تفرضها عليهم الحكومة ستكون مصحوبة ببعض الحقوق. بالنسبة لـ 94 في المائة المتبقية ، يتم تحديد حياتهم ليس لها حقوق والعديد من الالتزامات و mdash الرئيسية من بينها الالتزام بالعودة إلى بلد حيث يتم تعقبهم.

اللاجئون غير الموثقين لم يأخذوا هذا الاستلقاء. على الرغم من التهديد بالترحيل ، وابتزاز الشرطة ، وأصحاب العمل المخادعين ، والجيران الكارهين للأجانب ، كلها تجعل من الصعب للغاية على اللاجئين غير المسجلين البقاء على قيد الحياة ، ناهيك عن التنظيم سياسيًا ، فهم ينتظمون على أي حال.

كانت ARCOE مثالاً على ذلك. في حين أن النظريات التقليدية للمواطنة تبني هرم الحقوق المدنية - السياسية - الاجتماعية المذكور سابقًا ، فإن تنظيم اللاجئين من موقع غير رسمي يقلب هذا الهيكل. ناضلت ARCOE من أجل الحقوق الاجتماعية (الوصول إلى العمل والغذاء والتعليم والرعاية الصحية) حتى يتمكن أعضائها من الحصول على الاستقرار الأساسي الضروري ليصبحوا مسيسين والضغط على الحكومة. فقط من خلال هذه المشاركة السياسية سيكون من الممكن للاجئين تطبيع وضع الهجرة الخاص بهم وبالتالي الحصول على الحقوق المدنية اللازمة لحمايتهم من الاستغلال.

أساس جعله من الخارج و mdash الحصول على الحق في الحصول على حقوق و mdashis لإيجاد استقرار نمط الحياة الأساسي على الرغم من كونه غير موثق. قام اللاجئون برحلات أسبوعية إلى سوق مايورستا في جنوب كيتو لطلب التبرعات الغذائية من البائعين. عقدت ديانا فرناندا ، وهي لاجئة ذات وضع رسمي ، ورش عمل لتعليم النساء الأخريات كيفية صنع المجوهرات الحرفية. تحدث رولاندو مع مركز للتدريب على الوظائف لتقديم دروس مجانية للاجئين حول العلاج بالتدليك وصنع البيتزا والمانيكير.

هذه إجراءات صغيرة ، غير قادرة على توفير حلول واسعة النطاق للمشاكل النظامية التي تواجه اللاجئين غير المسجلين. ومع ذلك ، في كثير من الحالات ، يسمحون للناس بالتنظيم سياسيًا بدلاً من الكفاح باستمرار للبقاء على قيد الحياة عن طريق بيع الأمبانادا وأقراص الفيديو الرقمية في الشارع أو المخاطرة بحياتهم كحراس ليليين ، ويتساءلون باستمرار عما إذا كان سيفوز & # 8217t هو رئيسهم الذي سيقوم بالسرقة.

أعطت النجاحات الصغيرة لـ ARCOE & # 8217s في العثور على الطعام والعمل للاجئين نواة من الأعضاء الملتزمين الذين ساعدوا الجمعية في الضغط على الحكومة لضمان حصول الجميع على التعليم وتزويد اللاجئين غير المسجلين بخدمات الرعاية الصحية. سمح تزويد أعضائها بالحد الأدنى من الاستقرار لـ ARCOE بمتابعة المزيد من الأهداف السياسية ، وجذب انتباه وسائل الإعلام وإشراك نفسها في مفاوضات مع الدولة حول العفو العام وتطبيع اللاجئين الكولومبيين.

المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تغض الطرف

صنعها من الخارج لا يجب أن يكون بهذه الصعوبة. قبل كل شيء ، يجب أن تسمح الإكوادور للاجئين بالدخول حقًا & # 8220 & # 8221 من خلال منح جميع اللاجئين اللجوء الرسمي. ثانيًا ، تقدم مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) الغالبية العظمى من التمويل لخدمات الإكوادور & # 8217s للاجئين. بدون تمويل من المفوضية ، لم تتمكن الإكوادور من توظيف أكثر من شخص واحد لمعالجة آلاف طلبات اللجوء التي تتلقاها كل عام ، ولن يكون هناك على الإطلاق طعام أو تعليم أو مساعدة نفسية أو صحية حتى للاجئين المعترف بهم. ومع ذلك ، ترفض هذه المنظمة الاعتراف بمشاكل اللاجئين المحرومين من اللجوء.

ذهب رولاندو إلى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين طلباً للمساعدة بعد أن رفضت الإكوادور حق اللجوء مع 19 فرداً من عائلته من أربعة أجيال. يقول ردهم كان ، & # 8220 ، إذا حرمتك الدولة ، يمكنني & # 8217t فعل أي شيء. & # 8221

وفقًا لـ Xavier Orellana ، المتحدث باسم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في كيتو ، & # 8220 إذا ، بعد إكمال عملية [طلب اللجوء] بأكملها ، لا يزال هناك شخص ما مرفوضًا من قبل الحكومة و [مدش] الذي ندعمه ويترك الشخص دائرة الحماية ويقع خارج نطاق تفويضنا ، من السكان المعنيين & # 8221

على الرغم من أن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تعترف صراحةً بوجود 250 ألف كولومبي في الإكوادور حاليًا في حاجة إلى الحماية وأن جزءًا صغيرًا منهم فقط حصل على حق اللجوء الرسمي ، إلا أنها ترفض إعطاء اهتمام مباشر لمئات الآلاف من اللاجئين. أفضل ما يمكن أن يأملوا فيه هو الاستفادة بشكل غير مباشر من البرامج المقدمة للمجتمعات الإكوادورية بأكملها حيث قد يعيشون.

في أحسن الأحوال ، فإن موقف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تجاه العدد الهائل من اللاجئين الفعليين في الإكوادور الذين حُرموا من اللجوء الرسمي هو تردد في تحدي قرار دولة ذات سيادة. بعد كل شيء ، فإن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ملتزمة بتقديم المساعدة الإنسانية ويجب أن تتجنب بشكل صارم القضايا السياسية. ولأن 98٪ من تمويل المفوضية يأتي من التبرعات الخاصة ، فإنهم يخشون أن النزاعات المفتوحة مع البلدان الفردية ستلوث سمعتها وتؤثر على التبرعات.

في أسوأ الأحوال ، تكون المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين متواطئة في حالة يُحرم فيها اللاجئون الكولومبيون من أبسط حقوقهم الإنسانية ويتم ترحيلهم إلى بلد تتعرض حياتهم فيه للخطر. وتعتبر عمليات الترحيل هذه انتهاكًا صارخًا لمبدأ عدم الإعادة القسرية ، وهو حجر الأساس لبعثة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، والذي ينص على أنه لا يجوز أبدًا ترحيل الأشخاص المضطهدين إلى حيث وقع الاضطهاد.

تسيطر المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على الغالبية العظمى من التبرعات المقدمة لمساعدة اللاجئين وهي المخبر الرئيسي لوسائل الإعلام حول قضايا اللاجئين. رفضها الاعتراف بنضال اللاجئين غير الموثقين هو سبب تحدث قادة ARCOE عن & # 8220 غير المرئي من السكان & # 8221: إذا رفضت الحكومة والمفوضية الاتصال بك كلاجئ ، فلن تظهر في أي ميزانية أو أي كتيبات أو أي منها تصريحات صحفيه.

أنت & # 8217re لست فقط غير مرئي & mdashyou & # 8217ve تم محوها.

& # 8220 التمرد هو أيضًا حق & # 8221

عندما أخبره الأشخاص في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أنهم لا يستطيعون فعل أي شيء من أجله ، كان رد Rolando & # 8217 هو أننا & # 8220 & # 8217re سنفعل كل ما يتطلبه الأمر ، وإلا فإننا محكوم علينا بالإعدام. ستعرض الإكوادور حماية حقوقه كلاجئ ، سيطالب رولاندو بذلك. & # 8220Rebellion هو أيضًا حق ، & # 8221 قال ، & # 8220 ، واحترامًا للقوانين ، سنبدأ في التنديد ، وسنبدأ في نشر [الشهادات] ، والأهم هو ذلك سوف نبدأ في تنظيم الناس. حتى يتسنى لنا من خلال التمكين تحويل أنفسنا إلى أصحاب حقوق. واحترامًا للقانون ، سنطلب منك الامتثال لما يجب عليك فعله. & # 8221

المئات من اللاجئين الموثقين وغير المسجلين والذين يشكلون ARCOE يمكّنون أنفسهم بعدة طرق مختلفة. لقد منحوا الاستقرار للحياة اليومية لزملائهم اللاجئين من خلال منحهم الوصول إلى الغذاء والتدريب الوظيفي والمنح الدراسية. سافروا إلى خمس دول في أمريكا الجنوبية ، واجتمعوا مع الحكومات والمنظمات غير الحكومية للفت الانتباه إلى مشاكل اللاجئين في الإكوادور. قاموا بالتنسيق مع النازحين في كولومبيا (تم إجبار 2.5 مليون كولومبي على ترك منازلهم منذ بدء خطة كولومبيا في عام 2000) ، بالإضافة إلى منظمات المهاجرين الإكوادوريين واللاجئين الكولومبيين في بلدان أخرى.

نتيجة لذلك ، ينضم اللاجئون الكولومبيون إلى & # 8220 حركة من الحركات ، & # 8221 مجموعة واسعة من المجموعات المستغلة التي تحلم بأن & # 8220 عالم آخر ممكن & # 8221 وباستخدام استراتيجيات & # 8220 عولمة من الأسفل & # 8221 لجعل هذا الحلم حلمًا واقع. إذا كانت الحكومة أساسًا هيكل سلطة يعيد توزيع الثروة ، فإن حركة الحركات تخلق بنية سلطة مستقلة. وهي تقوم على مبادئ الديمقراطية المباشرة وحقوق الإنسان وتتوافق مع منظمات المجتمع المدني وجماعات المجتمع والحركات الاجتماعية والمثقفين. وهو يشمل الأشخاص الذين يعتبرون & # 8220 غير قانوني ، & # 8221 & # 8220 غير مرغوب فيه ، & # 8221 و & # 8220 خطر & # 8221 من قبل الهيكل السياسي / الاقتصادي / القانوني السائد. ارتبطت ARCOE بمجموعات أخرى من المهاجرين والنازحين ، وكذلك المنظمات غير الحكومية مثل Jesuit Refugee Services من أجل الوصول إلى الموارد التي يُحرم أعضاؤها من & # 8220 مهاجرون غير شرعيين. & # 8221 من خلال الاستفادة من هذه الموارد ، تمكنت ARCOE من التصرف سياسياً والضغط على الحكومة الإكوادورية للاعتراف بحقوق جميع اللاجئين.

ستلاحظ & # 8217 أنني أذكر ARCOE باستمرار بصيغة الماضي. إن حركة الحركات والعولمة من الأسفل هي من دواعي الاحتفال ، لكن نجاحها غير مضمون. بين صيفي 2006 و 2008 ، نجحت ARCOE في الحصول على الموارد الأساسية لأعضائها ، والضغط على الحكومة للاعتراف بجميع اللاجئين ، وتعريف أعضائها بلغة حقوق الإنسان. ومع ذلك ، كانت الجمعية تنتخب أيضًا مجلس إدارة جديدًا كل بضعة أسابيع. لقد اعتمدت على مجموعة أساسية من المنظمين الذين أمضوا ليال طويلة وضحوا بوقت ثمين في البحث عن عمل من أجل قضيتهم. كان معظم أعضائها البالغ عددهم 600 يجهدونها في العمل لساعات طويلة في وظائف ذات أجور زهيدة (وفي كثير من الأحيان غير مدفوعة الأجر) ، وتجادلوا مع مبادئ المدرسة لتسجيل أطفالهم ، وسرقة مدخراتهم باستمرار من قبل الشرطة التي تهدد بالترحيل. لقد حالفهم الحظ لحضور الاجتماع الأسبوعي ، ناهيك عن الالتزام بمنصب قيادي.

بالنظر إلى هذه الصعوبات وعمرها القصير ، من المدهش أن نجحت ARCOE في إلزام الحكومة بضمان حق كل طفل في التعليم ، وتطوير برنامج ملموس لتطبيع جماعي (لم يتحقق بعد) للاجئين ، وحل الأخطاء الفنية في إصدار تأشيرات اللاجئين ، وتوفير التدريب المهني المجاني لأعضائها ، وجمع الطعام للأسر المتعثرة ، وتنفيذ حملة توعية على مستوى القارة. كل ذلك بميزانية قدرها صفر.

& # 8220Illegals & # 8221 في حركة الحركات

على الرغم من حل ARCOE في النهاية بسبب صعوبة التنظيم السياسي للأشخاص الذين يكافحون من أجل وضع الطعام على الطاولة ، لا يزال اللاجئون ينظمون أنفسهم في الإكوادور ويستمر الأشخاص المضطهدون في جميع أنحاء العالم في مقاومة وصفهم بأنهم بطبيعتهم & # 8220 غير قانوني. & # 8221 في جميع أنحاء العالم. أمريكا اللاتينية ، يقوم الناس بتمكين أنفسهم كمواطنين على الرغم من كونهم غير موثقين.

إذا كان النموذج القديم للمواطنة محصوراً في التصويت والتجنيد والعمل والتدبير المنزلي بين الرجال المولودين في البلاد والنساء (في نهاية المطاف) ، فإن هذا النموذج يتم توسيعه بشكل جذري اليوم. في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ، يعمل الأشخاص الذين يُعتبرون & # 8220 غير قانوني & # 8221 على تمكين أنفسهم لحماية حقهم الإنساني في عيش حياة سلمية ومتجذرة ومرضية وصحية على الرغم من التحديات المستمرة. مواطنتهم الحقوقية تمزق هذه الحدود.

في البرازيل ، تستخدم حركة العمال المعدمين # 8217 تقنيات العمل المباشر للنضال من أجل حقوق الأرض ، والإصلاح الزراعي ، والسيطرة الشعبية على الموارد الطبيعية. في الإكوادور ، يقاوم الفلاحون مناجم النحاس المفتوحة وينشرون البيئة الشعبية لحماية حقهم في مجتمعات صحية وقوية. في الأرجنتين ، يخوض العمال معارك قانونية مستمرة للدفاع عن حقهم في العمل واستعادة المصانع المغلقة. في المكسيك ، يواجه الزاباتا اضطهادًا مستمرًا أثناء تنظيمهم لليسار & # 8220 من أسفل إلى أعلى & # 8221 ويكافحون من أجل حقوق الحكم الذاتي للسكان الأصليين وإصلاح الأراضي. في الولايات المتحدة ، يخلق المهاجرون غير الشرعيين مجتمعات غنية على الرغم من الغارات الكبيرة التي تسعى إلى تمزيقهم. في كولومبيا ، يكافح هنود ناسا والمجتمعات الأخرى من أجل حقهم في البقاء بسلام على أراضيهم والبقاء بعيدًا عن الصراع في كولومبيا ، على الرغم من القمع العنيف من قبل القوات شبه العسكرية والقوات المسلحة الثورية لكولومبيا والقوات الحكومية.

تم إعلان كل هؤلاء الأشخاص & # 8220 غير قانوني & # 8221 ، سواء كان ذلك لاحتلال الأراضي الشاغرة ، أو رفض قبول التهجير والتلوث ، أو الاستيلاء على الملكية الجماعية للمصانع ، أو تأكيد الاستقلال والحكم الرشيد ، أو محاولة كسب العيش ، أو مجرد رفض الاستيلاء. الجوانب.

لقد ولد معركتهم من الفقر ، لكن حلولهم هي النماذج المبتكرة للديمقراطية التي ستقود حركات العدالة الاجتماعية في هذا القرن.

كما ولدت حركة الحركات من شيء أقوى من الفقر: كرامة الإنسان. على حد تعبير Rolando ، & # 8220 الناس مخلوقات عادات ، ونحن نعتاد أنفسنا على تحمل أشياء كثيرة. لكننا نعتقد أن الكرامة شيء لا يمكنهم لمسها أبدًا ، ما يجعلنا نرفع رؤوسنا ونقاتل من أجل البقاء. يجب أن يحتاجنا الله من أجل شيء ما ، لذلك بينما يمكننا الوقوف ، بينما يمكننا القتال ، هنا نحن & # 8217. لدينا الكثير لتفعله & # 8217. & # 8221

كان ستيوارت شوسلر باحثًا في برنامج فولبرايت في الإكوادور ، حيث عمل مع اللاجئين في كيتو. كما كان مراقباً لحقوق الإنسان في شبكة Intag Solidarity في Intag ، الإكوادور ، حيث يقاتل علماء البيئة الفلاحون لحماية أراضيهم من تعدين النحاس في الأماكن المفتوحة. يمكن الوصول إليه في stuartcan4 (at) yahoo (dot) com.

1 هذا المفهوم الهرمي لحقوق المواطنة يأتي من مارشال ، توماس همفري (1965) ، الطبقة والمواطنة والتنمية الاجتماعية ، Anchor Books.

2 يكتب بريان تيرنر عن الأدوار النمطية المتوقعة من المواطنين في & # 8220 The Erosion of Citizenship & # 8221 (2001) ، المجلة البريطانية لعلم الاجتماع 52 (2).


العلاقات الأمريكية مع الإكوادور

أرسلت الولايات المتحدة قنصلًا إلى غواياكيل ، الإكوادور ، في عام 1825 ، وافتتحت سفارة الولايات المتحدة في كيتو عام 1848. تشترك الولايات المتحدة والإكوادور في تاريخ من الشراكة والتعاون ، ولديهما مصالح مشتركة في الازدهار الاقتصادي والحكم الديمقراطي والأمن الإقليمي والاستدامة البيئية وحمايتها والتبادلات الأكاديمية. تعتبر رفاهية وسلامة وحماية مواطني الولايات المتحدة في الإكوادور من أهم أولويات ورسالة وزارة الخارجية. تؤيد الولايات المتحدة تصميم حكومة إكوادور على تعزيز المؤسسات الديمقراطية ، ومكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية ، وزيادة الازدهار الاقتصادي مع احترام حقوق شعب إكوادور.

اتخذت إدارة مورينو خطوات لمكافحة الفساد ، وتعزيز الأمن ، واعتماد نموذج موجه نحو السوق ، وإزالة القيود المفروضة على المجتمع المدني ، وتشجيع الصحافة الحرة ، وتعزيز الحكم الديمقراطي.

تشاطر الإكوادور مخاوف الولايات المتحدة بشأن الاتجار بالمخدرات وأنشطة الجماعات المسلحة غير الشرعية ، لا سيما على طول الحدود الشمالية لإكوادور مع كولومبيا. وقعت الولايات المتحدة وإكوادور عدة اتفاقيات وأنشأت برامج جديدة لتعزيز التعاون في مكافحة المخدرات وإنفاذ القانون. تتوسع العلاقات العسكرية الأمريكية الإكوادورية أيضًا من خلال التدريب والمساعدة وإعادة إنشاء مكتب للتعاون الأمني ​​في سفارة الولايات المتحدة في كيتو. بالإضافة إلى ذلك ، يقدم مكتب الشؤون الدولية لمكافحة المخدرات وإنفاذ القانون التابع لوزارة الخارجية الأمريكية المساعدة في بناء القدرات في مجال مكافحة المخدرات والجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية ودعم المعدات ، بإجمالي 7 ملايين دولار في شكل مساعدة ثنائية خلال السنة المالية 2019.

الإكوادور ، بصفتها أحد الموقعين الأصليين على عملية كيتو ، التزمت أيضًا بالمساعدة في الاندماج الاجتماعي والاقتصادي للفنزويليين استجابة لتحديات الهجرة الإقليمية واللاجئين الناجمة عن الأزمات السياسية والإنسانية في فنزويلا. كما أنه مراقب نشط في مجموعة ليما وعضو في مجموعة الاتصال الدولية بشأن فنزويلا.

الاستجابة الوبائية

بعد أن شهدت في البداية بعضًا من أسوأ معدلات العدوى والوفيات نتيجة لـ COVID-19 ، عملت الإكوادور على استقرار النظام الصحي وتأثيرات الفيروس على سكانها. تفخر الولايات المتحدة بشراكتها مع شعب وحكومة الإكوادور خلال هذه الأزمة ، حيث قدمت ما يقرب من 18 مليون دولار في وزارة الخارجية / الولايات المتحدة. وكالة التنمية الدولية (USAID) المساعدة. استفادت الإكوادور من تمويل تبرعات المعدات الطبية ومعدات الحماية الشخصية لإجراء تحسينات على صناديق أنظمة الصحة العامة والطبية لشراء مجموعات أدوات الاختبار السريع لمساعدة اللاجئين والمهاجرين والمجتمعات المضيفة والمساعدة في إعادة التنشيط الاقتصادي

المساعدة الأمريكية للإكوادور

تم تصميم المساعدة الأمريكية في الإكوادور لتعزيز سيادة القانون والمجتمع المدني وزيادة شفافية الحكومة. العنف القائم على النوع الاجتماعي يدافع عن الحريات الأساسية وحقوق الإنسان ويعزز التبادل الأكاديمي وتدريس اللغة الإنجليزية ويحافظ على التنوع البيولوجي ويخفف من مخاطر وتأثير الكوارث الطبيعية. تقدم الولايات المتحدة أيضًا مساعدات إنسانية من خلال المنظمات الدولية والمحلية لمساعدة الإكوادور في حماية اللاجئين والمهاجرين وغيرهم من السكان المعرضين للخطر وتقديم الخدمات لهم.

في كانون الثاني (يناير) 2020 ، كجزء من الجهود الأمريكية المستمرة لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم ، استضافت الولايات المتحدة تدريبًا ناجحًا لمفتشي اتفاقية تدابير دولة الميناء في بيرو حيث شارك مفتشو مصايد الأسماك الإكوادوريون.

ويتواصل التنسيق بشأن جهود الإنفاذ لمكافحة الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وخطط التدريب المستقبلي للمفتشين مع إكوادور. من خلال برنامج إصلاح الدفاع العالمي ، ستقوم الولايات المتحدة بتضمين مستشار للأمن السيبراني داخل القيادة المشتركة للدفاع الإلكتروني في وزارة الدفاع الإكوادورية لتقديم دعم استشاري مباشر في مجال الأمن السيبراني والسياسة. ستبدأ المساعدة لمدة عام في أواخر عام 2020 ، مع إمكانية تمديدها. بعد توقيع مذكرة تفاهم مع حكومة الإكوادور في مايو 2019 لتجديد التعاون ، أعادت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تأسيس وجودها الداخلي في عام 2020 لأول مرة منذ عام 2014

العلاقات الاقتصادية الثنائية

الولايات المتحدة هي الشريك التجاري الرئيسي لإكوادور. بلغ إجمالي تجارة السلع الثنائية بين البلدين ما يقرب من 12.5 مليار دولار في عام 2019. وتشمل الصادرات الأمريكية الرئيسية إلى الإكوادور المنتجات البترولية والآلات وأجهزة الكمبيوتر والمعدات الإلكترونية والمواد الكيميائية والأسمدة ومعدات النقل والحبوب والحبوب. تستفيد الإكوادور من الدخول المعفى من الرسوم الجمركية إلى الولايات المتحدة للعديد من منتجاتها بموجب نظام التفضيلات المعمم. تشمل واردات الولايات المتحدة من الإكوادور النفط الخام والجمبري والقريدس والموز والموز والكاكاو وزهور الزينة (الورود). اتخذت حكومة الإكوادور السابقة إجراءات لإنهاء 17 من معاهدات الاستثمار الثنائية (BIT) في مايو 2017 ، بما في ذلك معاهدتها مع الولايات المتحدة. دخل إنهاء اتفاقية الاستثمار الثنائية بين الولايات المتحدة وإكوادور حيز التنفيذ في مايو 2018 ، على الرغم من أنه سيستمر في التقدم لمدة عشر سنوات للاستثمارات المغطاة التي تم إجراؤها أو الحصول عليها قبل تاريخ الإنهاء. أعربت إدارة مورينو عن اهتمامها بالتفاوض بشأن معاهدة استثمار ثنائية جديدة ، فضلاً عن السعي إلى وسائل أخرى لتوسيع وتعميق العلاقات التجارية والمالية مع الولايات المتحدة. يقود الاستثمار المباشر من قبل الولايات المتحدة في الإكوادور قطاعات التصنيع والبيع بالجملة والتجزئة. في عام 2018 ، بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر للولايات المتحدة في الإكوادور 898 مليون دولار ، بزيادة 119 مليون دولار عن عام 2017.

تم تحويل الإكوادور إلى دولرة بالكامل منذ عام 2000. تقوم الحكومة الإكوادورية بتنفيذ برنامج إصلاح شامل يهدف إلى تحديث الاقتصاد وتمهيد الطريق لنمو قوي ومستدام ومنصف. إن هذه "السياسة الاقتصادية الجديدة" والعلاقات التعاونية مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي موجهة نحو تعزيز الموقف المالي وتحسين القدرة التنافسية.

في إطار مبادرة أمريكا كريس ، تعمل الولايات المتحدة والإكوادور على تعزيز إدارة موارد الطاقة في الإكوادور ودعم الاستثمار الأجنبي المباشر المسؤول في قطاع الطاقة. يسعى التعاون الثنائي إلى ضمان وجود ممارسات حوكمة متينة تعزز الشفافية وتطور عمليات خالية من التحيز أو الفساد.

الإكوادور & # 8217s العضوية في المنظمات الدولية

تنتمي الإكوادور والولايات المتحدة إلى عدد من المنظمات الدولية نفسها ، بما في ذلك الأمم المتحدة ، ومنظمة الدول الأمريكية ، وصندوق النقد الدولي ، وبنك التنمية للبلدان الأمريكية ، ومنظمة التجارة العالمية. أنهت الإكوادور مشاركتها في التحالف البوليفاري للأمريكتين في 2018 واتحاد دول أمريكا الجنوبية في 2019. وأعلنت الإكوادور انسحابها من منظمة البلدان المصدرة للنفط في ديسمبر 2019.

التمثيل الثنائي

تم إدراج مسؤولي السفارة الأمريكية الرئيسيين في قائمة الضباط الرئيسيين للوزارة.

تحتفظ الولايات المتحدة بسفارة في كيتو وقنصلية عامة في غواياكيل ، الإكوادور. يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول الوجود الدبلوماسي الأمريكي في الإكوادور على الموقع الإلكتروني للسفارة والقنصلية. يتم سرد مسؤولي السفارة الأمريكية الرئيسيين في قائمة المسؤولين الرئيسيين بالوزارة.

تعرضت سفارة الإكوادور في الولايات المتحدة في 2535 15th Street، NW، Washington، DC 20009 لأضرار جسيمة بسبب حريق في أواخر عام 2017. تستمر عمليات السفارة حاليًا من 2101 L Street، NW، Suite 440، Washington، DC 20037 (tel. 202-234-7200).

يتوفر مزيد من المعلومات حول الإكوادور من وزارة الخارجية ومصادر أخرى ، بعضها مدرج هنا:


البند 7. حقوق العمال

أ. حرية تكوين الجمعيات والحق في المفاوضة الجماعية

أدخل قانون العدالة العمالية الذي دخل حيز التنفيذ في أبريل / نيسان 2015 بعض الإصلاحات في حقوق العمال. ينص هذا القانون ، مع بعض الاستثناءات ، على حقوق العمال في تكوين النقابات والانضمام إليها من اختيارهم ، والمفاوضة الجماعية ، وإجراء الإضرابات القانونية. يحظر القانون إقالة أعضاء النقابة من اللحظة التي تخطر فيها النقابة مفتش العمل بجمعيتها العمومية حتى تشكيل أول مجلس تنفيذي لها ، وهي الخطوات القانونية الأولى في تشكيل النقابة. لا يُطلب من أصحاب العمل إعادة العمال المطرودين من العمل بسبب نشاط نقابي ، لكنهم مطالبون بدفع تعويضات وغرامات لهؤلاء العمال. طبقاً لوزارة العمل ، كان هناك 4000 نقابة عمالية في عام 2013 ، 80٪ منها في القطاع العام.

الشركات التي ترفض الموظفين الذين يحاولون تكوين نقابة أو التي تقوم بفصل أعضاء النقابة الذين يمارسون حقوقهم ، تواجه غرامة قدرها راتب سنوي واحد عن كل فرد يتخلى عنه بشكل غير قانوني. غالبًا ما تستغرق عملية تسجيل النقابة أسابيع أو أكثر وهي معقدة ، مما يحول دون تسجيل النقابة. يمكن للأفراد الذين ما زالوا يعملون أن يتقدموا بشكاوى ضد أصحاب العمل إلى مكتب تفتيش العمل. يمكن للأفراد الذين توقفوا عن العمل رفع شكاواهم إلى المحاكم المكلفة بحماية حقوق العمال. يمكن للنقابات أيضًا رفع الشكاوى إلى مجلس تحكيم ثلاثي تم إنشاؤه للنظر في هذه الشكاوى. كانت هذه الإجراءات في كثير من الأحيان عرضة لتأخيرات طويلة واستئناف.

يتعين على جميع أرباب العمل في القطاع الخاص الذين لديهم نقابة التفاوض بشكل جماعي عندما يطلب الاتحاد ذلك. يشترط القانون ما لا يقل عن 30 عاملاً لإنشاء جمعية أو لجنة عمل أو نقابة عمالية ، ولا يسمح للمواطنين الأجانب بالعمل كمسؤولين نقابيين. يحظر القانون على أصحاب العمل استخدام التعهيد المحلي ، بما في ذلك التعاقد من الباطن ، وعقود الأطراف الثالثة ، والعقود بالساعة ، لتجنب منح الموظفين الحق في تكوين نقابة والحصول على مزايا الموظفين.

ينص القانون على حق موظفي القطاع الخاص في الإضراب نيابة عنهم والقيام بإضرابات تضامنية لمدة ثلاثة أيام أو مقاطعات نيابة عن الصناعات الأخرى. كما ينص القانون ، مع ذلك ، على إحالة جميع نزاعات العمل الجماعية إلى محاكم التوفيق والتحكيم. في عام 2014 ، دعت منظمة العمل الدولية (ILO) الحكومة إلى تعديل هذا البند من خلال قصر هذا التحكيم الإجباري على القضايا التي يتفق فيها الطرفان على التحكيم ويشارك في الإضراب الموظفين العموميين الذين يمارسون السلطة باسم الدولة أو الذين يؤدون مهام أساسية. خدمات. حتى 1 نوفمبر / تشرين الثاني ، لم تتخذ الحكومة أي إجراء.

في معظم الصناعات ، يتطلب القانون فترة "تهدئة" مدتها 10 أيام من وقت إعلان الإضراب قبل أن يصبح ساريًا. في حالة صناعات الزراعة والضيافة ، حيث يحتاج العمال إلى "رعاية دائمة" ، يشترط القانون فترة "تهدئة" مدتها 20 يومًا من يوم إعلان الإضراب ، ولا يمكن للعمال الاستيلاء على مكان العمل. خلال هذا الوقت ، يجب أن يتفق العمال وأرباب العمل على عدد العمال اللازمين لضمان حد أدنى من الخدمة ، ويجب على 20 بالمائة على الأقل من القوة العاملة الاستمرار في العمل من أجل توفير الخدمات الأساسية. ينص القانون على أنه "يجوز لصاحب العمل التعاقد مع موظفين بدلاء" فقط عندما يرفض العمال المضربون إرسال العدد المطلوب من العمال لتقديم الحد الأدنى من الخدمات الضرورية.

يحظر القانون تشكيل النقابات ويقيد الحق في المفاوضة الجماعية والإضراب عن العاملين في القطاع العام في "القطاعات الاستراتيجية". وتشمل هذه القطاعات العاملين في الصحة ، والإصحاح البيئي ، والتعليم ، والعدالة ، ومكافحة الحرائق ، والضمان الاجتماعي ، والطاقة الكهربائية ، ومياه الشرب والصرف الصحي ، وإنتاج الهيدروكربونات ، ومعالجة الوقود ، والنقل والتوزيع ، والنقل العام ، وقطاعات البريد والاتصالات. بعض القطاعات المحددة على أنها استراتيجية تتجاوز معيار منظمة العمل الدولية للخدمات الأساسية. قد يواجه العاملون في هذه القطاعات الذين يحاولون الإضراب تهماً بعقوبات تتراوح بين عامين وخمسة أعوام. تخضع جميع النقابات في القطاع العام لاتحاد الموظفين العموميين. على الرغم من أن الغالبية العظمى من العاملين في القطاع العام حافظوا أيضًا على عضويتهم في جمعيات قطاع العمل ، إلا أن القانون لا يسمح لهذه الجمعيات بالمفاوضة الجماعية أو الإضراب. في كانون الأول (ديسمبر) 2015 ، عدل المجلس الوطني الدستور ليحدد أن القطاع الخاص وحده هو الذي يمكنه المشاركة في المفاوضة الجماعية.

غالباً ما كانت جهود الحكومة لفرض الحماية القانونية لحرية تكوين الجمعيات والحق في المفاوضة الجماعية غير كافية وغير متسقة.

لم يحترم أرباب العمل دائمًا حرية تكوين الجمعيات والمفاوضة الجماعية. على الرغم من استقلال النقابات ، إلا أنها غالبًا ما كانت تتمتع بعلاقات قوية مع الحركات السياسية.

في 18 أغسطس ، أصدرت وزارة التربية والتعليم قرارًا بحل الاتحاد الوطني للتعليم (UNE) ، وهو أكبر اتحاد للمعلمين في البلاد. بدأت عملية الحل بعد مشاركة UNE في اجتماعات مع منظمات حقوق الإنسان الدولية. في 21 يوليو ، أخطرت وزارة التربية والتعليم UNE أن الحكومة بدأت عملية حل النقابة بناءً على المادة 22 من المرسوم التنفيذي 739.في 9 أغسطس ، طلبت UNE من وزارة التربية والتعليم إلغاء عملية الحل بسبب التناقضات القانونية. بعد أن أصدرت وزارة التعليم قرار الحل ، داهمت الشرطة الوطنية مكاتب UNE في كيتو وغواياكيل في 29 أغسطس وصادرت أجهزة كمبيوتر UNE كجزء من عملية الحل. ورفضت منظمة العمل الدولية علنا ​​حل مجلس الاتحاد في رسالة إلى الرئيس كوريا.

أبلغت المنظمات العمالية خلال العام عن العديد من حالات فصل العمال بسبب أنشطتهم النقابية. أفاد نشطاء عماليون أن الحكومة منعت الإضرابات باحتجاز المنظمين في اليوم السابق للتظاهرات المخطط لها. كما أفادت منظمات العمل أنه على الرغم من عدم شرعيتها ، فقد استخدمت بعض الشركات الاستعانة بمصادر خارجية أو العمالة المنزلية لتفادي توظيف عمال يتمتعون بحقوق التنظيم وتشكيل النقابات والمفاوضة الجماعية.

في 20 أكتوبر El Universo ذكرت الصحيفة أن المشرع في البرلمان الأوروبي إجنازيو كوراو وافق على الإعلان بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي عن حالة انتهاكات مزعومة لحقوق العمال مسجلة في شركات التصدير دول ، ونوبوا ، وريبانباك. وبحسب نقابة مزارعي الموز ، تضمنت المخالفات عدم إلحاق الموظفين بالضمان الاجتماعي ، ودفع أجورهم دون الحد الأدنى للأجور ، وعدم دفع أي خدمات ، من بين أمور أخرى. ذكر كوراو أن اتفاقية التجارة الحرة بين الإكوادور والاتحاد الأوروبي تتطلب من الشركات الإكوادورية الامتثال لنفس معايير حقوق العمل مثل الاتحاد الأوروبي. في 11 نوفمبر ، وقعت الحكومة والاتحاد الأوروبي اتفاقًا تجاريًا يمنح الإكوادور حق الوصول إلى اتفاقية التجارة الحرة الإقليمية للاتحاد الأوروبي مع كولومبيا وبيرو. اعتبارًا من 1 ديسمبر ، لم يوافق البرلمان الأوروبي على الصفقة.

ب. حظر العمل الجبري أو الإجباري

يحظر القانون جميع أشكال العمل الجبري أو الإجباري. لا يشترط القانون استخدام وسائل القوة أو الاحتيال أو الإكراه للعمل الجبري ، ويشمل جميع الاستغلال في العمل وعمالة الأطفال والتبني غير القانوني والزواج الاستعبادي وبيع الأنسجة والسوائل والمواد الوراثية للأشخاص الأحياء. تتراوح العقوبات بموجب هذه المادة من السجن 13 إلى 16 سنة. يعاقب القانون العمل القسري وغيره من أشكال العمل الاستغلالي ، بما في ذلك جميع عمالة الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا. والعقوبات المفروضة على العمل الجبري أو الاستغلالي هي السجن لمدة 10 إلى 13 عامًا.

أبلغت السلطات عن زيادة في عام 2015 في الأطفال الذين يتعرضون للعمل القسري في نشاط إجرامي ، مثل الاتجار بالمخدرات والسرقة. حددت الحكومة وساعدت 117 من ضحايا الاتجار بالأطفال المحتملين ، وكان 87 منهم على الأقل من ضحايا الاستغلال في العمل. أدانت السلطات 31 متجرا في 2015. الموارد المحدودة ، التواجد المحدود في أجزاء من البلاد ، وعدم كفاية خدمات الضحايا ، أعاقت فعالية الشرطة والمدعين العامين.

استمرت التقارير عن عمل الأطفال القسري (انظر القسم 7. ج) والنساء. أفاد المراقبون في أغلب الأحيان بأن النساء ضحايا للإكراه على الدعارة والعبودية المنزلية. في 28 يوليو El Comercio وذكرت الصحيفة ، أنه تم الاتصال بعدد من الفتيات عبر وسائل التواصل الاجتماعي ، واختطفن بعد المدرسة ، وأخذن للخارج بعد تخديرهن. في بعض المناطق ، كانت العصابات المحلية متورطة في الاتجار بالجنس. كان السكان الأصليون والإكوادوريون المنحدرون من أصل أفريقي ، وكذلك اللاجئون والمهاجرون الكولومبيون (انظر القسم 7. د) ، معرضين بشكل خاص للاتجار بالبشر. غالبًا ما قام المُتجِرون بتجنيد أطفال من عائلات فقيرة بموجب وعود كاذبة بتوظيف هؤلاء الأطفال ، ثم أُجبروا على التسول أو العمل كخدم في المنازل ، أو في المصانع المستغلة للعمال ، أو كباعة متجولين وتجاريين داخل البلاد أو في بلدان أمريكا الجنوبية الأخرى. وبحسب ما ورد حاولت جماعة مسلحة غير شرعية تجنيد الأطفال على طول الحدود الشمالية مع كولومبيا. تم استغلال النساء والأطفال في العمل القسري والاتجار بالجنس في الخارج ، بما في ذلك دول أمريكا الجنوبية الأخرى والولايات المتحدة وأوروبا. البلاد هي وجهة للنساء والفتيات الكولومبييات والبيروفيات والباراغواييات والكوبيات اللائي يتم استغلالهن في الاتجار بالجنس والعبودية المنزلية والتسول القسري.

وبحسب ما ورد كان بعض العمال المهاجرين الكولومبيين ضحايا الاستغلال في العمل (انظر أيضًا القسم 7. د) ، والذي كان يصل أحيانًا إلى العمل الجبري ، في مزارع زيت النخيل. وجدت الأبحاث التي أجرتها منظمة Verite غير الحكومية أن عمال النخيل الكولومبيين كانوا يخضعون لظروف العمل القسري. لقد تم خداعهم بشأن ظروف العمل في مزارع النخيل ، وحصلوا على أقل من سدس المبلغ الذي وعدوا به في الأصل ، وأجبروا على العمل لساعات إضافية دون أجر ، وفي بعض الحالات حُجزت أجورهم ، وتلقوا تهديدات بالعنف الجسدي.

انظر أيضا وزارة الخارجية تقرير الإتجار بالبشر في www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

ج. حظر عمل الأطفال والحد الأدنى لسن الاستخدام

يحدد القانون الحد الأدنى لسن العمل للقصر بـ 15 عامًا لجميع أنواع العمل والحد الأقصى لساعات العمل التي يجوز للقاصر العمل بها ست ساعات يوميًا ، خمسة أيام في الأسبوع. يشترط القانون على أصحاب العمل للقصر الذين لم يكملوا المرحلة الابتدائية منحهم ساعتين إضافيتين من العمل لاستكمال الدراسة. يطالب القانون أصحاب العمل بدفع نفس الأجور التي يتقاضاها البالغون عن نفس نوع العمل ويحظر على القاصرين دون سن 18 عامًا العمل في ظروف "خطيرة وغير صحية". يسرد اتفاق وزاري صدر في يونيو 2015 قائمة بـ 27 نشاطا اقتصاديا تعتبر خطيرة وغير صحية. الأنشطة غير القانونية الأخرى ، بما في ذلك العبودية ، والدعارة ، والمواد الإباحية ، وتجارة المخدرات ، يعاقب عليها القانون. يحدد القانون الأعمال التي "من المحتمل أن تضر بصحة أو سلامة أو أخلاق الطفل" ، بما في ذلك العمل في المناجم ومقالب القمامة والمسالخ والماشية وصيد الأسماك والمنسوجات وقطع الأشجار والخدمة المنزلية وأي بيئة عمل تتطلب التعرض المواد السامة أو الخطرة أو الغبار أو الآلات الخطرة أو الضوضاء العالية.

ينص القانون على عقوبات لمخالفات قوانين عمل الأطفال ، بما في ذلك الغرامات وإغلاق الشركة. تتراوح الغرامات المفروضة على انتهاكات قوانين عمالة الأطفال من 50 دولارًا إلى 300 دولار للوالدين أو الأوصياء و 200 دولار إلى 1000 دولار على أصحاب العمل الذين يوظفون أطفالًا تقل أعمارهم عن 15 عامًا. هذه العقوبات لم تكن كافية لردع الانتهاكات. إذا ارتكب صاحب العمل انتهاكًا ثانيًا لعمل الأطفال ، فيجوز للمفتشين إغلاق العمل مؤقتًا. يصرح القانون لمفتشي العمل بإجراء عمليات تفتيش في أماكن العمل بما في ذلك المصانع والورش ومنازل العمال وأي مكان آخر عندما يرون ذلك مناسبًا أو عندما يطلب صاحب العمل أو العامل التفتيش.

تقوم وزارتا العمل والشمول الاقتصادي والاجتماعي ومحكمة الأحداث بتنفيذ قوانين عمالة الأطفال.

واصلت الحكومة برنامج "إكوادور بلا عمالة أطفال بحلول عام 2015" ، الذي يهدف إلى القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال. تضمن البرنامج حملات متعددة السنوات تستهدف على وجه التحديد عمالة الأطفال في مكبات النفايات والمسالخ والصناعة الزراعية والتسول. قامت الحكومة بتسجيل الأطفال في المدارس ، مع توفير المساعدة المالية لأسرهم. نجح البرنامج أيضًا في إخراج العديد من الأطفال من الشوارع ، حيث عملوا غالبًا كباعة متجولين أو متسولين. في القطاع الزراعي ، عملت الحكومة مع مجموعة عمل عامة / خاصة قائمة لشرح وتطبيق قواعد العمل وتثقيف العائلات حول الآثار السلبية لعمالة الأطفال.

وفقًا للإحصاءات التي نشرها معهد الإحصاء والتعداد في يونيو 2015 ، انخفض معدل عمالة الأطفال الإجمالي بين عامي 2006 و 2014 من ما يزيد قليلاً عن 9 بالمائة إلى أقل من 3 بالمائة. أكثر من 73 في المائة من الأطفال العاملين حتى سن 14 يعملون في الزراعة ، بينما مثلت التجارة والصناعة 12.2 في المائة و 5.5 في المائة على التوالي من إجمالي معدل عمالة الأطفال.

أفادت العديد من منظمات العمل والمنظمات غير الحكومية أن عمالة الأطفال في قطاعات التوظيف الرسمية استمرت في الانخفاض. وفقًا لهذه المجموعات ، كان نادرًا في جميع صناعات القطاع الرسمي تقريبًا بسبب زيادة عدد عمليات التفتيش الحكومية ، وتحسين إنفاذ اللوائح الحكومية ، والإنفاذ الذاتي من قبل القطاع الخاص. على سبيل المثال ، في السنوات العديدة الماضية ، عمل منتجو الموز مع وزارة الزراعة والنقابات على خطة للقضاء على عمالة الأطفال بتشكيل لجان للتصديق على عدم استخدام المزارع لعمالة الأطفال. لا تنطبق إجراءات الاعتماد هذه على مزارع الموز التابعة للقطاع غير الرسمي والمدارة عائليًا.

ظلت عمالة الأطفال مشكلة في القطاع غير الرسمي. في المناطق الريفية ، حيث يعمل 15.5 في المائة من الأطفال ، وجد الأطفال على الأرجح يعملون في المزارع أو الأعمال التجارية المملوكة للعائلات ، بما في ذلك مزارع الموز والورد. على سبيل المثال ، قدر المسؤولون الحكوميون أن ما بين 8 إلى 10 بالمائة من القاصرين في القوى العاملة يعملون في مزارع الموز ، على الرغم من أن منظمات العمل أفادت بأن الأطفال قد تم إبعادهم إلى حد كبير عن الأعمال الأكثر صعوبة وخطورة. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك تقارير عن أطفال ريفيين يعملون في عمليات صغيرة الحجم تديرها الأسرة لصنع الطوب وتعدين الذهب. في المناطق الحضرية ، عمل العديد من الأطفال دون سن 15 عامًا بشكل غير رسمي لإعالة أنفسهم أو لزيادة دخل الأسرة عن طريق التجوال في الشوارع أو تلميع الأحذية أو التسول.

راجع أيضًا قسم العمل نتائج حول أسوأ أشكال عمالة الأطفال على www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

د. التمييز فيما يتعلق بالتوظيف والمهن

يحظر القانون واللوائح التمييز فيما يتعلق بالعرق ، والجنس ، والجنس ، والإعاقة ، واللغة ، والتوجه الجنسي ، و / أو الهوية الجنسية ، أو حالة الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية أو غيره من الأمراض المعدية ، أو الوضع الاجتماعي. يحظر القانون على أصحاب العمل استخدام معايير تمييزية في التوظيف ، والتمييز ضد النقابات ، والانتقام من العمال المضربين وقادتهم. لم تطبق الحكومة هذه القوانين واللوائح بشكل فعال.

وانتشر التمييز في العمل ضد المرأة ، لا سيما فيما يتعلق بالفرص الاقتصادية للمسنات ولأولئك في الطبقات الاقتصادية الدنيا. في مارس 2015 ، أفاد بنك التنمية للبلدان الأمريكية أن متوسط ​​دخل المرأة كان أقل بنسبة 14 في المائة من دخل الرجال ، على الرغم من أن دراسات أخرى أشارت إلى أن النساء يمثلن 56 في المائة من سكان الجامعة ويعملن بمعدل 17 ساعة في الأسبوع. وبلغ معدل العمالة الناقصة للإناث 59 في المائة ، أي أعلى بنسبة 7 في المائة من معدل العمالة الناقصة على الصعيد الوطني ، وأكثر من معدل البطالة الجزئية للذكور بمقدار 10 نقاط. أفاد الإكوادوريون المنحدرون من أصل أفريقي أن أرباب العمل في كثير من الأحيان لا يقابلون الأشخاص الذين حملت طلباتهم الخاصة بوظائفهم صوراً للإكوادوريين المنحدرين من أصل أفريقي. كما تعرض أفراد من السكان الأصليين والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والخناثى للتمييز في التوظيف.

ه. شروط العمل المقبولة

كان الحد الأدنى للأجور الشهرية 366 دولارًا. المكافآت الإضافية التي يفرضها القانون تتوافق مع 40 بالمائة من هذا الراتب. بلغ مستوى الفقر الرسمي 84.65 دولارًا أمريكيًا في الشهر ، وكان مستوى الفقر المدقع الرسمي 47.70 دولارًا أمريكيًا في الشهر. وفقًا للإحصاءات الرسمية المنشورة في يونيو ، عاش 23.7٪ من السكان عند مستوى الفقر أو دونه ، و 8.6٪ يعيشون عند مستوى الفقر المدقع أو أقل منه.

يحدد القانون فترة العمل القياسية بـ 40 ساعة في الأسبوع ، ثماني ساعات في اليوم ، مع يومين متتاليين من الراحة في الأسبوع. يقتصر عمل عمال المناجم على ست ساعات في اليوم ويمكنهم العمل ساعة إضافية واحدة فقط في اليوم بأجر أقساط. الأجر المتميز هو 1.5 ضعف الراتب الأساسي للعمل المنجز من الساعة 6 صباحًا حتى الساعة 12 ظهرًا. يتقاضى العمل المنجز من الساعة 12 صباحًا حتى 6 صباحًا ضعف الراتب الأساسي ، على الرغم من أن العمال الذين تكون نوباتهم القياسية ليلاً يتلقون علاوة قدرها 25 بالمائة بدلاً من ذلك. ينطبق الأجر المميز أيضًا على العمل المنجز في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات. العمل الإضافي محدد بما لا يزيد عن أربع ساعات في اليوم ومجموع 12 ساعة في الأسبوع. يحظر العمل الإضافي الإلزامي. يحق للعمال الحصول على إجازة سنوية مستمرة لمدة 15 يومًا ، بما في ذلك عطلات نهاية الأسبوع ، بالإضافة إلى يوم إضافي واحد في السنة بعد خمس سنوات من الخدمة. تنطبق اللوائح المختلفة المتعلقة بالجدول الزمني والإجازات على العمال المنزليين المقيمين في المنزل. يفرض القانون عقوبات بالسجن على أصحاب العمل الذين لا يمتثلون لشرط تسجيل عاملات المنازل لدى إدارة الضمان الاجتماعي. ينص القانون على صحة العمال وسلامتهم ويحدد معايير الصحة والسلامة الحالية والمناسبة للصناعات الرئيسية في البلاد. لم يتم تطبيق هذه اللوائح والمعايير في القطاع غير الرسمي ، الذي يعمل فيه أكثر من 52٪ من السكان.

في مارس / آذار ، دخل القانون الأساسي لتعزيز عمل الشباب ، واللوائح الاستثنائية ليوم العمل ، والتوقف عن العمل ، والتأمين ضد البطالة حيز التنفيذ. ينص القانون على أن المشتركين في الضمان الاجتماعي الذين فقدوا وظائفهم يمكنهم اختيار سحب أموال إنهاء الخدمة الفردية الخاصة بهم أو يمكنهم استخدام تأمين البطالة الحكومي ، والذي يتضمن دفعة شهرية لمدة خمسة أشهر تعادل ما بين 50 و 70 بالمائة من متوسط ​​الراتب الشهري للمشترك. أكثر من 12 شهرًا قبل فصل المشترك.

تقع مسؤولية إنفاذ قوانين العمل على عاتق وزارة العمل وإدارة الضمان الاجتماعي. قام مفتشو الحكومة البالغ عددهم 134 بفرض جميع قوانين العمل ، بما في ذلك قوانين عمالة الأطفال.

يجوز للسلطات إجراء عمليات تفتيش العمل عن طريق التعيين أو بعد تقديم شكوى من العمال. إذا طلب عامل التفتيش وأكد مفتش وزارة العمل وجود خطر في مكان العمل ، فيجوز للمفتش إغلاق مكان العمل. جرت عمليات تفتيش العمل بشكل عام بسبب الشكاوى ، وليس كإجراء وقائي ، ولم يتمكن المفتشون من القيام بزيارات مفاجئة. في بعض الحالات تم معالجة الانتهاكات ، ولكن تعرضت قضايا أخرى للطعون القانونية التي أخرت التغييرات لشهور. اقتصرت العقوبات على الغرامات المالية التي تتراوح بين 950 و 6360 دولارًا ، ولم تكن كافية لردع الانتهاكات وغالبًا ما لم يتم تنفيذها.

واصلت وزارة العمل إصلاحات إنفاذ حقوق العمل من خلال زيادة عمليات تفتيش العمل وزيادة عدد العمال المحميين بموجب العقود ، ومعايير الحد الأدنى للأجور ، والتسجيل للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي. اتهمت منظمات غير حكومية مختلفة الحكومة نادرا ما تحقق في شكاوى المهاجرين واللاجئين.

يعمل معظم العمال في القطاع غير الرسمي الكبير وفي المناطق الريفية. لم يكونوا خاضعين لقوانين الحد الأدنى للأجور أو المزايا التي يفرضها القانون. كانت مشاكل الصحة والسلامة المهنية أكثر انتشارًا في القطاع غير الرسمي الكبير. ويخص القانون صحة وسلامة عمال المناجم ، لكن الحكومة لم تطبق قواعد السلامة في المناجم غير الرسمية صغيرة الحجم ، والتي تشكل الغالبية العظمى من الشركات في قطاع التعدين. والمهاجرون واللاجئون معرضون بشكل خاص لظروف العمل الخطرة والاستغلالية.

استمرت التقارير عن الانتهاكات والرقابة الحكومية غير الكافية في صناعة زيت النخيل ، حيث كان العديد من العمال من اللاجئين الكولومبيين والمهاجرين الآخرين والهاربين من القانون. تضمنت الانتهاكات ساعات عمل مفرطة ، وأجور منخفضة للغاية أو معدومة ، وظروف معيشية غير إنسانية.

يمكن للعاملين في القطاع الرسمي بشكل عام إبعاد أنفسهم عن المواقف التي تعرض الصحة أو السلامة للخطر دون تعريض عملهم للخطر ، وتحمي السلطات الموظفين بشكل فعال في هذه الحالة. تلقى العمال في القطاع غير الرسمي قدرًا أقل من الحماية العمالية ، وكان من غير المرجح أن يتمكنوا من إبعاد أنفسهم عن أوضاع الصحة أو السلامة الخطرة دون تعريض عملهم للخطر.


شاهد الفيديو: تاريخ مفهوم حقوق الإنسان (أغسطس 2022).